盛建红， 朱必勇 ，廖文景

(1.长沙矿山研究院有限责任公司, 湖南 长沙 410012;2.金属矿山安全技术国家重点实验室, 湖南 长沙 410012)

安全隐患排查是贯彻落实“预防为主”方针，预防和减少事故发生的重要手段和有效举措。但是，由于一方面非煤矿山企业比较注重效益，安全意识低，安全投入不足，再加上专业人才缺乏，技能不足，安全隐患排查及整改工作技术措施不能满足安全生产要求；另一方面政府安全生产监管部门机构设置不全，监管人员数量不足、专业能力不平衡导致监督和指导工作无法到位。所以安全隐患排查整改往往流于形式，安全隐患排查不彻底、不全面，整改措施也得不到真正的实施和落实，给安全生产带来严重的后患。因此本文重在探讨研究建立一套既能加强安全生产监督管理部门对安全隐患监管，又能指导非煤矿山企业开展事故隐患排查，落实安全整改措施的安全隐患排查和整改验收机制 。

1 安全隐患排查及整改验收体系的建立

1.1 体系建立背景

湖南某锑矿“10.8”2#竖井乘人罐笼坠井事故，造成26人死亡，5人受伤。湖南某钨矿“3.10” 中毒窒息事故造成8人死亡。湖南某金矿“6.24”冒顶片帮事故，造成1人当场死亡，另1人经抢救无效死亡。湖南省安全生产监督管理局责令矿山全面停产，进行全矿范围内隐患自查自改。为进一步加快安全隐患排查整改工作的开展，改善和提高安全生产条件，恢复企业生产，3家矿山企业都委托长沙矿山研究院开展了矿山安全隐患排查与整改验收技术服务。……