龙 钰，冯颜利

（1.重庆邮电大学 马克思主义学院，重庆400065；2.中国社会科学院 马克思主义研究院，北京100732）

2013年11月召开的党的十八届三中全会强调 “建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”［1］31－32这是对依法治国方略的新提升，勾画了法治建设的新蓝图，为法治中国梦的实现指明了方向。但是，法治中国建设也面临着诸多挑战。分析法治中国建设面临的主要挑战，明晰我国法治建设的现实基础，有助于化解制约法治中国建设的瓶颈性难题。

一、法治中国建设面临的五大挑战

法治中国建设面临的挑战主要表现在法制观念、法律信仰、法律体系、依法行政、司法体制改革五个方面。

（一）法制现代化遭受法制西方化巨大冲击

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”［1］3国家治理体系和治理能力现代化必然要求法制①我们将 “法制”理解为一个国家或地区在一定观念指导下建立起来的法律及其相关制度，以及这些法律和制度的运行过程与机制所构成的有机体系。“法治”则是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国方式、社会准则和价值追求，也是在法律被普遍遵守基础上以法律来规范社会秩序、保障人的权利而形成的一种社会状态。现代化，必然要求法制在适应社会变迁的同时又表现新的社会关系，为新的社会系统提供有效的规范与制度支撑。……