刘 国 发

(武汉大学 政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072)

独立媒体被视为现代民主制度的组成部分，但独立媒体的含义是什么，在墨西哥独立媒体形成前传统媒体与威权政府之间的关系是怎样的，独立媒体是如何产生的，萨莉·休斯(Sallie Hughes)和查培尔·劳森(Chappell Lawson)对此进行了开创性研究。

一、独立媒体的界定

依据新闻媒体在新闻报道中是否坚持自主性(autonomy)、报道对象是否具有多样性(diversity)以及在信息收集中是否拥有主动性(assertiveness)，休斯将墨西哥媒体划分为三类：公民社会模式媒体(civic model)、威权模式媒体(authoritarian model)和市场驱动模式媒体(market-driven model)[1]4。其中威权模式媒体的主要特征是，在新闻报道中缺乏自主性，只表达支持现政府立场的观点，报道对象主要是执政党及政府，反对党和边缘群体很少受到关注，新闻来源主要靠被动接受来自政府的新闻发布和公告。与之相反的是公民社会模式媒体，它的产生能够创造一个充满活力的公共空间，最终带来具有参与意识的公民社会和具有责任意识的政府。要做到这一点，公民社会模式媒体必须在新闻报道中拥有自主性，向民众传达多样性的观点，主动地去收集新闻信息。市场驱动模式媒体更多地将新闻报道当作有利可图的生意，它独立于政府却不独立于市场，当观众和广告商需要时，它会提供多样性的政治信息，在新闻收集过程中表现出主动性。但是出于同样的理由，它们也会对特定的政治力量进行偏袒性的报道，只要这样做符合其集团的利益。……