杨莘

近几年来，“顶层设计”一词由工程学界而理论界、由学术话语而官方话语，越来越得到人们的广泛关注。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央多次强调要加强我国改革的顶层设计和总体规划。“顶层设计”这一理念之所以如此重要，就在于其坚持“整体性”的方法论原则，从“整体性”的高度去宏观地审视改革、把握改革，起到的是提纲挈领的作用。坚持整体性原则是马克思主义理论的一个重要方法，马克思曾致信恩格斯说“不论我的著作有什么缺点，它们却有一个长处，即它们是一个艺术的整体”。

苏联何以从改革变为改向

苏联解体、苏共亡党是20世纪发生的重大历史事件。对于其剧变的原因、后果以及教训的各种观点莫衷一是，但从“顶层设计”的视角进行分析，我们也能有所感悟。

苏联的改革自始至终没有搞清楚“什么是社会主义”这一社会主义建设和改革的首要的基本问题。诚然，斯大林时代苏联的社会主义建设犯了种种严重错误，所形成的这一体制也存在着诸多问题和弊端，但毕竟是对社会主义发展模式的一种探索。赫鲁晓夫彻底否定了斯大林，为后来的苏共领导人丢掉列宁、否定社会主义起到了很坏的示范带头作用。退一步来说，即便斯大林体制不等于科学社会主义，从赫鲁晓夫到契尔年科执政这30多年苏共也没有正确回答过“什么是社会主义”。这一理论空场的客观存在就为戈尔巴乔夫提出“改革的新思维”，用“人道的民主社会主义”冒充科学社会主义打开了方便之门。……