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农村土地承包经营权流转的探索

2014-03-21聂正英

吉林农业 2014年1期
关键词:程序概念

摘要:本文简要介绍了农村土地承包经营权流转的概念、意义及工作程序,以使更多的农民了解农村土地承包经营权流转,促进土地承包经营权流转工作的开展。

关键词:农村土地承包经营权流转;概念;依据;程序

中图分类号:F321.1文献标识码:A文章编号:1674-0432(2014)-01-16-1

1农村土地承包经营权流转的概念

土地流转就是流转土地的使用权,就是将承包权保留,使用权出让,具体就是指具有土地承包经营权的农户将土地的使用权出让给其他农户。

2农村土地承包经营权流转的依据

目前我国农村土地承包经营权流转的依据,主要是法律规定和政策依据。

2.1法律规定

相关法律有《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用问题的解释》、《中华人民共和国物权法》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《土地管理法实施条例》。

其中《农村土地承包经营权流转管理办法》(以下简称《办法》)是针对农村土地承包经营权流转中存在的问题,诸如土地流转行为不规范,少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业部及时出台的一个管理办法。《办法》对流转方式、流转合同的签订以及土地流转管理作出详细、明确的规定。该《办法》于2005年3月1日施行。2001年底,中央下发了《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》,明确提出了规范土地流转的要求。文件下发后,各地采取有力措施纠正土地流转中存在的面积过大、期限过长、速度过快等问题。……

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