张继武+倪德胜+陈宫

摘要：农村的财务管理在整个农村集体经济管理中，始终起着基础性作用，直接影响到社会的稳定，所以一定要引起足够的重视，在看到成效的同时，也要时刻警惕管理中暴露出的问题，认真、科学、合理地进行解决。

关键词：农村财务管理；生产性支出；民主监督

中图分类号：F302.6文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-01-02-1

1农村财务管理存在的主要问题

1.1民主理财落实不到位，财务管理缺乏公开性

当前的农村财务管理，虽然有各项管理方面的规定，但在执行的过程中，由于各地的自然环境、人文情况、历史遗留及管理者的文化素质等因素的影响，民主理财、财务公开很难在实际的操作过程中落到实处，一些地方仍处于村长、书记一言堂的情况，财务公开只是走个过场而已，上级来了就应付一下了事，难以真正受到群众的监督，财务的实际状况处在捂着、盖着的局面，加上各级监管方面的人力、财力的不足，监管力度较弱，一些违法违规的操作很难及时被发现，监管的不力也促使了财务公开的透明度不高。

1.2非生产性支出数额较大

部分村很难真正做到民主公开，少数人存在着“有权不用，过期无效”的思想观念，所以不管有钱没钱，不管欠债与否，想用就用，没钱就是借钱贷款也要用，随意性支出很大，而且少数人存在假公济私、吃回扣、收受贿赂的情况。有的村级单位招待费、赞助费、外出考察费、真游玩假培训等名目众多的费用层出不穷，这些支出的费用与村集体经济的实际运营状况极不相符，而且在一些村的招待费开支十分巨大，严重超标，欠账现象很普遍，而且招待的理由不清，含糊笼统；……