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吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展2013年度省新农村建设项目验收和绩效考核的通知

2014-03-21

吉林农业 2014年1期
关键词:示范村绩效评价考核

各市(州)社会主义新农村建设领导小组办公室、长白山管委会环资局,梅河口市、公主岭市社会主义新农村建设领导小组办公室,各县(市、区)社会主义新农村建设领导小组办公室:

2013年是省里启动实施“千村示范、万村提升”工程第二批示范村建设的第一年。在省委、省政府的正确领导下,各级、各部门精心组织、合力推进,全省新农村建设工作又取得了新进步,实现了新突破。为了总结评价好2013年工作,现就开展2013年全省社会主义新农村建设项目验收、绩效评价和年度工作综合考评工作通知如下。

一、验收检查内容

(一)对2013年省级新农村建设示范村项目实施情况进行检查。主要是对省级专项资金补助项目进行验收检查,填报省下达的任务要求和项目工程完成情况,包括项目投资额、建设规模、放大效应倍数等。

(二)对2013年省级新农村建设专项资金补助项目进行绩效检查。按照省新农村建设专项资金绩效管理办法(试行)和实施方案的总体要求,开展好2013年度省级新农村建设专项资金补助项目绩效评价工作。县、市对省级示范村补助项目的绩效考核,主要检查补助项目决策过程、资金到位、资金管理、项目建设组织实施、产出指标和效果指标6个方面14项;省对县、市新农村建设项目实施情况整体绩效评价。

(三)对2013年各市(州)和长白山管委会、各县(市、区)新农村建设工作进行考核检查。主要考核各地对新农村建设领导重视、组织推动、专项投入、机构建设、经费保障情况,为省政府表彰和对各市(州)政府及长白山管委会新农村建设工作绩效考核提供意见和重要依据。

二、方法步骤

验收检查主要是采取示范村自查、县(市、区)自查、省里与市州抽检复查的形式进行,通过听取汇报和座谈、实地检查和查阅帐目、资料等进行逐一对接核实。检查验收从12月初开始到2014年1月中旬结束,分三个阶段实施。

第一阶段:示范村自查。到12月15日,省级示范村要抓紧完备今年相关工作,未完工项目要抓紧完成项目建设,做好工程决算,做好资金拨付,健全账目和票据。做好项目验收和绩效评价检查材料准备,主要材料有:绩效报告、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、示范村生态环境情况说明、农民满意度调查表、示范村项目申报书、补助项目账目和票据等。

第二阶段:县(市、区)检查。从12月16日~25日前,以县(市、区)为单位,对所辖各示范村工作进行总体检查、项目实施验收和绩效评价。各县(市、区)要规范履行好省级示范村项目验收、绩效评价、年度工作评价的相关手续,总结和起草好本级工作报告,完备相关检查资料。根据示范村情况,符合省对示范村分级分类管理办法中提出的标兵村、先进村条件标准的,可推荐为吉林省社会主义新农村建设标兵村、先进村。提升村中达到标兵村和先进村建设标准的,也可参与推荐。各县(市、区)推荐数量控制在第二批示范村总数的10%左右。

第三阶段:省、市州联合检查。从12月26日开始,省新农村办会同各市(州)新农村办、长白山管委会环资局,深入各县(市、区)进行检查验收,听取各地工作汇报,与示范村逐村对接核实,深入现场抽查,对各县(市、区)、各个示范村工作做出验收评价。

三、有关要求

一要加强领导。各地和有关部门要切实加强对这次检查验收工作的领导,做到高度重视、精心组织、强力推动。各级新农村办公室要会同有关部门加大工作力度,组织精干力量,集中时间,高标准高质量地完成检查验收任务。要按要求做好相关材料的收集、起草和归档立案,报送的材料要及时上报。

二要认真准备。各县(市、区)要科学安排、扎实组织,不漏内容,不疏忽环节,圆满完成各项检查验收工作。要建立健全绩效数据采集、跟踪检查、考核验收、分析评价、结果运用等方面规定和政策,实现验收考核评价管理有章可循、有据可查。这次年底验收检查要形成2个表、1个绩效汇总。

三要严格验收。要准确把握考核标准和政策,深入细致的工作,实事求是地反映验收情况,确保验收工作的质量。验收组要深入实地,摸清真实情况,发现有弄虚作假行为的,取消其评选先进和表彰及奖补资格。要严格遵守廉政纪律,厉行节约,轻车简从。

四要推动工作。验收结束后,对于发现的问题各地要及时纠正、及时整改。对于好典型、好经验要大力宣传,发挥典型引路的作用,进一步营造良好的全省新农村建设工作氛围。(省新农村办供稿)

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