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部队国有资产信息化管理中的问题与对策

2014-03-20王潇

财经界·学术版 2014年3期
关键词:国有资产信息化管理部队

王潇

摘要:本文总结了我国部队目前国有资产管理的现状,针对管理中存在的一些问题,笔者探究了提高部队国有资产信息化管理的有效途径。

关键词:部队 国有资产 信息化管理

我国部队的国有资产,是部队完成国防任务的主要载体,详细研究、并解决部队国有资产管理中的现存问题,有效管理好日渐增加的部队国有资产,对合理、高效利用部队国有资产、促进部队的健康可持续发展、防止部队国有资产流失都有重大作用。

一、我国部队的国有资产管理现状

部队国有资产,是所有权属于国家,但由部队合法占有、并合理使用并有效管理的资产。由于诸多原因,当前我国部队的国有资产在管理上还存在一定问题,主要表现为以下几点:

(一)资产分配不科学,报表真实性差

当前,造成我国部队国有资产分配不科学,报表真实性差的原因有两个:首先,因为国有资产分配的制度不完善,相关部门在资产分配及编制中,缺少有效制度的引导,造成国有资产分配与资产管理不合理,资产分配部门不清楚国有资产的存储详情;资产的管理机构不清楚资产分配细节,造成资产消费与管理脱节,影响了部队国有资产管理的准确性性与完整性,导致国有资产分配不科学的现状,限制了资源分配的科学性。其次,因为不具备统一的部队国有资产配备标准,对资产购建太过随意,一些机构在购置资产过程中,不考虑实际需求问题,重复购置、超额购置,虽然财务部门每年都会开展一次全面的资产清查活动,但各级各层出于各种原因不能如实填报资产实况,导致管理部门不能精准核实国有资产的真实情况,所统计的数据信息没有太大的意义。

(二)管理制度不完善,资产流失严重

部队财务部门是部队国有资产的主要管理机构,行使资产的管理职责,并对资产进行监管,由于使用权及管理权掌握在不同职能部门中,导致现实中还存在着空白地带。由于各部门的管理手段、制度、标准各不相同,导致责权很难划分清楚,造成各部门之间协调出现障碍,使财务管理与资产管理不配套、实物管理与账目管理脱节,极易出现管理漏洞,引起资产流失。

二、提高国有资产信息化管理的有效途径

近年来,我国信息化管理系统快速发展,部队国有资产管理工作的管理方式也在不断进步。在推进部队国有资产的信息化管理中,应中线从下面几点入手:

(一)创新管理手段,提升监测效果

提高部队对国有资产的集中管理,财务部门应积极地按一定周期对国有资产进行清查登记,实现账物相符,全面摸清资产家底。在此前提下完善国有资产信息库,实现各部门、处室之间资产信息系统的高度兼容,实行统一登记、统一处置、统一管理、统一兼容,提供精准的数据信息。通过部队的资产信息管理系统,全面了解国有资产使用及占有情况、闲置资产种类及数目情况,提升部队资产使用效率,禁止随意购建国有资产的不理智行为,采取对国有资产的事前、事中、事后实时监测,防止部队国有资产流失。

(二)健全运行制度,提高管理效果

我国部队国有资产信息化管理的内涵,是实现管理的高效性,有关部门应依照科学的管理标准实施对部队资产进行有效管理,是现代国有资产管理的特点。当前,我国部队国有资产管理制度改革已取得了一定成果,但是应杜绝只顾眼前的办事方式,禁止借助一次性行为企图解决所有问题的不现实做法;要目光长远,从长计议,做整体的、全面性考虑。换句话说,就是要结合实际情况,制定恰当的信息化运行机制及发展战略,建立运转顺畅的国有资产监管制度,提高部队国有资产的管理效果。

(三)重视人才培养,提高管理水平

部队国有资产的信息化管理,是以信息技术为载体的管理形式,需由高端人才完成所关操作、设想、策划的复杂而重要的工作。信息化管理不仅关系到信息技术的应用,更主要的是管理者应掌握丰富的国有资产管理知识。只有把国有资产管理知识与信息技术融会贯通,信息化管理才能快速、健康发展。因为对部队国有资产的管理,不管采取什么形式都需要由管理人员操作才能完成的。所以,对部队国有资产实施信息化管理,重点是培养高端人才,通过相应的培养措施,保证其会管与能管,且可管出效益,从而提升部队国有资产的管理手段与管理效果,保障国有资产不会流失。

(四)严格信息管理,确保资产不流失

部队国有资产管理的信息化,其信息系统涉及信息量大、范围广,关系到我国的国防安全问题。所以,始终应将国有资产的信息安全放在首位,坚持监管及安全两手抓。部队国有资产管理网络中的信息安全制度是保障信息安全性的关键,包含安全机制(信息加密、用户认证等)、安全协议、计算机系统,直至安全系统,以上任何环节出现纰漏都可能造成整体安全性的降低。管理人员应做到防患未然、未雨绸缪,提高部队国有资产的安全性,确保国有资产不流失。

总之,在信息时代,部队的发展离不开信息化,国有资产的信息化管理是实现部队整体信息化的重要组成部分。实现国有资产信息化管理,可以实现对部队国有资产的适时监测,从而提高管理水平与管理能力、提升资产管理的安全性,有效防止国有资产的大量流失。

参考文献:

[1]许应春.浅谈军队国有资产管理信息化建设[J].当代经济,2012

[2]向裔.对当前武警部队国有资产管理的几点思考[J].行政事业资产与财务.2007endprint

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