丛建乡，邵彩荣

（济南护理职业学院，山东 济南 250102)

高职院校内部控制体系存在的问题及对策

丛建乡，邵彩荣

（济南护理职业学院，山东 济南 250102)

从内部控制的五要素，即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督出发，分析目前高职院校内部控制体系存在的主要问题，并提出在新形势下建立科学实用的内部控制体系的方法。

高职院校；内部控制体系；内部监督

高职院校（本文特指公办高职院校）内部控制体系是高职院校为保证各项管理工作和业务活动依法有效进行，防范和控制各种办学风险，提高管理水平和办学效益而制定并实施的一系列控制方法、程序及措施的总称。近期，笔者对多所高职院校的内部控制体系建设情况进行了实地调研，约谈了多位相关人员，发现随着经费来源多元化，高职院校办学自主权逐步扩大，日益成为一个经营办学的实体，面临着来自多方面的风险，而识别、应对、化解风险的内部控制体系相对薄弱。现以自2014年1月1日起实施的《行政事业单位内部控制规范（试行）》为参照，从内部控制的五要素，即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督出发，探索完善高职院校内部控制体系的对策。

1 高职院校内部控制存在的主要问题

1.1 内部环境薄弱

调查发现，内部环境存在的问题主要有：一是领导对内部控制的重视程度不够，大部分教职工对内部控制的作用、内容、要求和程序模糊不清，内控意识相对淡薄。……