柳晞春

近年来，行业腐败问题一直备受社会关注和群众热议。理性分析、正确认识，是防治行业腐败的基础，也是走向有效治理的起点。

行业腐败的突出表现

行业腐败最初表现为行业不当福利和行业不正之风。一些单位及其工作人员，利用行业资源、自身职权和工作便利，违法违规操作进行谋私“自肥”。如果不能得到有效遏制，就会不断发酵，出现行业利益部门化、部门利益集团化、集团利益个人化的严重现象，形成各种深层次腐败，体现为集体犯罪、群体犯罪和大量的串案窝案等。

从近些年我国检察机关查办的职务犯罪情况来看，行业腐败领域范围不断扩大，无论是传统行业还是新兴行业，甚或是冷门行业、领域，都不同程度地有所“沦陷”。

工程建设领域职务犯罪是带有国际性、普遍性的问题。“大楼盖起来，干部倒下去”、“工程完了，干部也完了”，在一些地方成为真实写照。交通系统腐败犯罪，因“厅长现象”一直受到广泛关注。据统计，1997年以来全国已有25名交通厅长、副厅长被查处，有的地方更是出现了4任厅长的“前腐后继”，以至于被戏称为“修一段路，倒一批干部”。

司法腐败、执法腐败则以其危害性严重被高度关注。据统计，在检察机关2008年至2013年查处的执法司法职务犯罪中，共立案侦查行政执法人员36900人、司法工作人员12894人。

在一些原本的“清静之地”和比较冷门的行业系统，如教育、文化、体育乃至殡葬、气象等部门，近年来的腐败问题也呈现易发多发势头。……