□ 文/刘继红 杜小丽

网络新闻发言人：组织结构设立与专业化发展

□ 文/刘继红 杜小丽

目前，全国许多省市虽然都建立起了网络新闻发布会制度，但是，不少政府网站，多数情况下仅有一个网页在网上空置，没什么实质性内容。组织结构的不健全，直接导致了网络新闻发言人的素质良莠不齐，网络新闻发言人的职能难以真正发挥。互联网时代的特性决定了网络新闻发言人制度必须适应新形势而进行工作方式大转变；而设立网络新闻办公室，形成合理的组织结构；打造专业化网络新闻发言人，去除网络发布行政化，正是基于互联网时代改善我国网络新闻发言人制度建设的有效策略。

网络新闻发言人 组织结构 专业化

网络新闻发言人不仅是一个自然人，而且是一个组织制度体系。其制度化和规范化的实现，也像传统新闻发言人制度一样，应该有固定的、合理的、有效的组织结构。

当面对突发事件时，网络新闻发言人或疲于应付，漏洞百出；或闷头“潜水”，默不做声；有时还给公众留下了“做秀”嫌疑，使其难以有效地建立起政府与公众之间的交流和沟通；其权威性和公信力不仅逐渐丧失，也严重影响了政府推进政治文明民主化建设的进程。

一、设立网络新闻办公室

组织结构的合理性，在于建立完整的网络新闻发言人制度。“在其位而不谋其政”或者“在其位而不能更好地谋其政”，都是政府失职行为的表现。由于网络新闻发言人是整个制度的核心，承担着政府所有工作归纳提升后总发言人的职责，所以网络新闻发言人掌握政务工作情况的多少，理解能力的深浅、价值观的异同、以及个人魅力与新闻发布的好坏，都会起到不同的作用，收获不同的效果。……