姜颖

（黑龙江财经学院经济系，哈尔滨 150025）

东北地区是我国原材料、粮食、能源、装备制造业基地，2004年开始了东北老工业基地振兴政策，2009年国务院出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，物流业发展对推进东北地区经济建设具有重要的作用。

1 东北地区物流发展现状

物流总量呈总体上升趋势。据统计，2012年，东北地区铁路营业里程达1.54万公里，内河航道0.7万公里，公路35.79万公里。2013年，旅客周转量1828.69亿吨/公里，旅客周转量1828.69亿人公里，货运量312773万吨，货物周转量15581.67亿吨公里。

东北三省自2007年全球经济危机以来，货运量指标总体水平上升，见表1-1。东北三省中，黑龙江生货运量指标居中呈略有下降趋势。吉林省货运量指标较低但总体平稳。辽宁省货运量指标持续上升。黑龙江货运量变化与黑龙江省总体经济形势相关，到2014上半年，黑龙江成为全国GDP增速最慢的省份，不到5%。能源工业占黑龙江工业规模的一半以上，这一数字已下降到0.1%。油城大庆、林城伊春和煤城双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河等城市产业结构单一，面临减产，总体经济处于低迷状态。而位于东北地区战略位置的辽宁物流水平随经济状况良好，呈上升态势。

表1-1 东北三省2007——2013年货运量统计表 单位：万吨

表1-2数据显示，东北三省自2007年全球经济危机以来，货物周转量上升显著，由2007年的7755.20亿吨/公里，上升到2013年的15581.67亿吨/公里，提高了1倍多。其中，辽宁省贡献最大，黑龙江省和吉林省总体较低，特别是黑龙江省2013年较2012年有下降趋势，这一趋势与黑龙江省经济走势下滑趋势一致。

表1-2 东北三省2007——2013年货物周转量统计表 单位：亿吨/公里

表1-3数据显示，2007——2012年，铁路营业里程总体稳中略有上升，变化趋势不如货运量和货物周转量那样明显，而且辽宁省、吉林省和黑龙江省相差并不悬殊，这说明铁路作为物流运输中传统而重要的运输方式来说，依然发挥着重要作用。铁路运输的优势在东北地区十分明显，铁路运量的弹性相对较小，因此对物流运输起到了很好的保障作用。

表1-3 东北三省2007——2012年铁路营业里程统计表 单位：万公里

表1-4数据显示，东北三省内河航道里程指标持恒，且总体数值较铁路营运里程比不高，说明内河运输与铁路相比不具有明显优势，这与东北地区的地理条件相关。辽宁内河航道里程最少，黑龙江内河航道里程最大，这与黑龙江省拥有黑龙江、嫩江、松花江等多条河流且适宜内河运输的原因有关。

表1-4 2007——2012年东北三省内河航道里程单位：万公里

表1-5数据显示，从2007年32.44万公里到2012年的35.79万公里，公路里程总体持恒，总体数值较同期铁路营运里程和内河航运里程比都突出明显，说明公路运输与铁路和内河运输相比优势毫不逊色，这与公路运输的优点密不可分，特别是其业务办理灵活和近年来公路建设投入较大有关。

表1-5 2007——2012年公路里程单位：万公里

2 东北地区物流发展建议

通过以上数据分析可见，物流发展与区域经济发展的趋势大体一致。东北地区的黑龙江、吉林和辽宁，由于其地理位置和自然条件以及经济发展速度不同，从而使其物流协调工作变得复杂。近年来，东北地区陆续推出了辽宁省的五点一线战略，吉林省长吉图开发开放先导区战略，黑龙江省哈大齐工业走廊等战略，形成了东北地区以区域性中心城市为支撑，以边境口岸为节点，辐射亚欧大陆的框架。

发展东北地区物流，首先要构建东北地区合理物流体系。一系列投资超过千亿元的项目将在以黑龙江为中心的东北亚区域展开，用密集铁路线连成网络把满洲里、绥芬河、牡丹江、同江这类对俄口岸城市连接起来，使其成为中国内地与俄罗斯远东地区贸易联通的“桥头堡”。随着东北地区区域经济合作的开展，以大连为中心的东北地区沿海港口物流发展迅速，东北地区沿海主要港口码头泊位359个，其中万吨级以上泊位174个，集装箱专用泊位24个，形成了以大连港为中心，营口、丹东、锦州和葫芦岛等港口为两翼，层次分明、布局合理、结构优化、优势互补、分工合作的港口集群，促进东北地区农产品、石油化工等产品的贸易发展。其次，除了注重铁路、公路和内河运输建设，还要注重三种运输方式衔接，积极发展多式联运，不断推进大型物流项目。目前东北地区陆续推进了一批大型物流项目的建设。例如大连大窑湾保税港区、营口港保税物流中心、沈阳保税物流中心、锦州恒大物流保税库、绥芬河综合保税区等物流中心。已初具规模的哈尔滨龙运物流园区、沈北综合物流产业园区、牙克石蔬菜水果物流中心、吉林石化物流中心项目。陆续进入筹备、开工、复工状态的吉林省白山地区木制品物流园区、辽宁省沈阳市的诚通物流园、黑龙江省哈尔滨市的铁路集装箱中心站，这些项目有利推进东北地区物流业的发展。

［1］刘洁.投资千亿元联通中俄铁路网络打造辐射亚欧大陆经贸开发带大东北经济一体化进程提速［N］.中华工商时报，2010-06-17（007）.

［2］ 李佛赏，宋传联.东北地区物流业发展策略研究［J］.物流技，2014，（2）：57-58.

［3］国家统计局［EB/OL］.http://http://data.stats.gov.cn/index