山东省：东营市

山东省：东营市

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河——黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地处北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119° 10′之间。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里，全市有河口区、东营区、广饶县、垦利县、利津县5个区（县）。

东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。境内南北气候差异不明显，平均气温12.8℃，无霜期206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。

东营市土壤分为褐土、砂姜黑土、潮土、盐土及水稻土5个类别。褐土主要分布于小清河以南区域，占全市土壤面积的4%左右，是全市粮棉菜高产稳产区。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土区的低洼处，占全市土壤总面积的0.6%，该土壤适种小麦、玉米、高粱等浅根作物，在农业上是较有潜力的土壤类型。潮土占全市土壤面积的59%，是全市主要的耕种土壤，经耕作改良适种小麦、玉米、棉花等作物。盐土在近海呈带状分布，占全市土壤总面积的36%，自然植被有芦苇、黄须菜、茅草、蒿子等，以开发水、牧养殖(植)为主。水稻土主要分布于利津、垦利老稻区，占土壤总面积的0.2%，经20多年的水耕熟化，已初步具备了幼年水稻土的特征。

东营市矿产资源主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、黏土、贝壳等。至2010年底，胜利油田共发现77个油气田，累计探明石油地质储量50.42亿吨。沿海浅层卤水储量2亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达1000多亿吨。煤的发育面积约630平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，因埋藏较深，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区1150平方公里，热水资源总量逾1.27×1010立方米，热能储量超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1.30×108吨。

东营市农作物品种达数百个，木本植物44科、79属、179种（含变种），其中用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等，经济树种主要有苹果、梨、枣等；草场类植物有35科、84属、93种；中草药类植物300余种，其中有采集价值的近70种；有浮游植物116种，蕨类植物4种。畜禽类约11科20余种40多个品种，主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等；鸟类48科270种，其中国家一类保护鸟类7种，二级保护鸟类33种；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种；主要经济鱼品种有草鱼、刀鲚、鲫鱼、鲤鱼、鲈鱼、刀鱼等。

东营市是一个既古老又年轻的城市。广饶县是古代大军事家兵圣孙武的故里，东营区牛庄镇时家村是吕剧的发源地，东营市历史博物馆存有最早的中译本《共产党宣言》。东营市北部是黄河冲积的新生淤地——黄河三角洲，这里是中国第二大油田——胜利油田驻地，是中国石油大学（华东）驻地。这里有丰富的石油、天然气资源，还有丰富的海洋资源。这里有亚洲最大的地上人工湖——天鹅湖，山东省最大的城市公园——东营清风湖公园。东营市还是住建部批准的第一批国家智慧城市试点。广饶县是全国第一个村村通柏油路的县，是第一批村村通电话的县，是第一批村村通公交车的县，是第一批村村通自来水的县，也是东营市第一个进入全国百强县的县。

东营市发展也面临良好机遇和有利条件。党的十八大胜利召开，描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，为今后的发展指明了方向。东营市实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市的重大举措继续深入推进，全市上下勇于担当、干事创业的氛围浓烈，积极应对经济下行各项政策的效应逐步显现，发展支撑条件进一步改善，发展活力进一步增强。当前，东营市全体人民正深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以黄蓝国家战略统领发展全局，加快调整经济结构，全面推进生态建设，不断深化改革开放，着力保障改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市打下坚实基础。

北京：2014年固定资产投资聚焦治污治堵

从北京市有关部门了解到，今年北京市政府固定资产投资安排将更加突出调整投资结构，坚决停止建设楼堂馆所，最大限度减少对一般性项目投资，集中力量解决大气污染、交通拥堵、公共服务等群众最关心、最迫切的重点问题。在220个重点建设项目中，资源环境类项目投资规模最大。

在确保完成压减燃煤年度任务方面，北京市将基本建成四大热电中心配套热力管线，完成城区燃煤锅炉房清洁能源改造2200蒸吨，基本取消五环路内燃煤锅炉房，实现工业锅炉“煤改气”1600蒸吨；推进远郊区县重点镇清洁供热1600万平方米，全年消减燃煤260万吨。在垃圾处理方面，北京市将建成董村垃圾综合处理厂，完成南宫堆肥厂技改工程，新增垃圾综合处理能力每日2100吨，开工建设朝阳生活垃圾焚烧中心、顺义生活垃圾焚烧二期等设施，启动首钢餐厨垃圾处理厂、大兴建筑垃圾资源化处置项目。在改善生态环境方面，北京市将完成平原造林38万亩，加快未来科技城滨水公园、门城滨水公园建设，建成海淀区南长河等中心城休闲公园以及三山五园、温榆河沿线等健康绿道200公里。

北京市还将全面推进污水处理和再生水利用设施建设，开工建设郑王坟、清河第二等中心城再生水厂，建成顺义马坡、密云云西等郊区再生水厂，新增污水处理能力每日28万平方米，同时开工建设高碑店、庞各庄等污泥处理工程。

天津：创新机制吸引海外留学人才实现“创业梦”

“在天津，我找到了适合留学人员归国创业、适合企业发展的沃土。”美国康奈尔大学留学博士后、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳说。3年前，留居美国12年的郑春阳决定带着高新技术回国创业。在比较了几家国内的开发区后，他最终选择了天津高新区。“积极向上的精神、踏实办事的作风和优质的服务是高新区最吸引我的地方。”郑春阳说。

近年来，为了吸引像郑春阳这样的高水平海外留学人才来天津创业，天津积极推进海外人才聚集工程，通过创新发现机制、发布机制和对接机制，大力聚集吸引留学人员。天津市外国专家局综合处副处长郑巴音说，为了发现优秀人才，外专局构建了海外人才发现机制。“依托这一机制，仅2013年，天津市海外协作机构、国内重点单位、海外高端人才就推荐高层次海外人才近千人。”郑巴音说。

为了给天津的重点单位和领域引进海外高水平人才搭建对接平台，吸引更多的海外人才来天津实现“创业梦”，天津通过权威发布、定向发布、日常发布等方式，完善了全球信息发布机制。利用90余家海外协作机构的网站及华文媒体组成的全球信息发布网络，天津已面向20多个国家和地区发布各类引智引才政策、重点岗位需求、创新项目合作需求等信息4000余条。

河北：3年600亿元贷款将支持“科技小巨人”

日前，河北省科技厅与河北银行、中国民生银行石家庄分行签署合作协议，两家银行分别承诺每年向省内科技型中小企业累计授信不低于人民币100亿元，3年协议期内不低于300亿元人民币。这就意味着，未来3年内，河北省科技型中小企业将获得不低于600亿元的贷款，以助推更多科技型中小企业成长为“科技小巨人”。

根据合作协议，河北省科技部门与金融机构将发挥各自优势，加强紧密合作，创新合作机制，携手构建科技金融服务平台。河北省科技厅将积极向两家银行提供科技创新和产业发展政策、全省科技创新监测统计分析报告等信息资料，定期向两家银行推荐对全省战略性新兴产业具有重要带动作用的项目及企业有关信息，组织并推动高新技术开发区、科技园区和科技型中小企业银企对接活动的开展。两家银行将组织科技信贷专业服务团队，为科技型中小企业量身定做服务方案，拓展融资渠道，并积极开展金融知识培训、财务咨询、融资顾问等服务，不断完善科技金融服务体系。在符合财经政策的前提下，河北省科技部门和金融机构将研究建立科技信贷风险补偿基金，并制定具体实施方案，加大对初创期和成长期科技型中小企业的信贷支持力度。

山东：划定海域使用金支出范围体现公益性公共性

近日从山东省财政厅获悉，山东财政会同山东省海洋部门研究出台的《山东省海域使用金使用管理办法》（下称《办法》），自2014年1月1日起在全省范围内施行。《办法》适用于国家补助山东及山东省内各级安排海域使用金的使用管理。《办法》详细规定了海域使用金的支出范围，并突出体现公益性和公共性。海域整治、保护和管理支出，包括海域、海岛、海岸带整治、生态修复及保护支出，海洋管控和服务能力建设支出，海域使用管理相关支出及省级确定的其他支出等具体支出内容，都纳入了海域使用金支出范围。

《办法》还确定了海域使用金的管理原则和方式。海域使用金按照“预算管理、专款专用、以收定支、跟踪问效”的原则实行分级管理，由省、市、县按照管理权限及级次，编入部门预算在规定范围内安排使用。省级海域使用金支出分为省本级支出和对下转移支付两部分。其中，对下转移支付资金由山东省财政厅根据山东省委、省政府确定的区域优先发展规划及扶持政策要求，对重点区域予以补助。

山东：严控产能过剩行业建高档住宅需由市级核准

日前，山东省政府发布了《政府核准的投资项目目录（山东省2013年本）》的通知。通知要求，企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准；企业投资建设本目录外的项目，将实行备案管理。

在山东省公布《政府核准的投资项目目录》中，主要分为农田水利、能源、交通运输、信息产业、城建、金融等13个部分。其中，较为引人关注的是高档房地产开发建设项目（别墅性质的高档住宅及度假村、单位面积建筑造价高于当地一般民用住宅、写字楼一倍以上）由市级政府投资主管部门核准；其他房地产开发和保障性住房建设项目，按照隶属关系，分别由各级政府投资主管部门核准。

通知还指出，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，各市、县级政府和省政府有关部门要按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见的要求，严格控制新增产能。

辽宁：小贷公司今年计划放贷1000亿元

从辽宁省政府金融办了解到，辽宁省小额贷款公司今年累计贷款目标锁定为1000亿元，继续为“三农”和小微企业提供普惠金融服务。

为此，辽宁省将引导企业开展以贷款审核为中心的技术进步活动，继续开展差异化经营，深入拓展普惠金融市场，通过提高信用贷款比例和服务质量，赢得“三农”和小微企业的信任与支持；继续开展科技小贷公司试点工作，引导民间资本向科技企业聚集；继续开展小贷公司增资扩股工作，不断增强全省小贷公司行业的整体实力；积极稳妥落实国家三项试点政策，配合央行、财政等部门做好我省小贷公司接入征信系统、外汇结算试点、涉农贷款增量奖励资金的统计和申报等工作；继续开展小贷公司评级工作，实现以评代检，实施分类管理；加强市场监管，做好风险防范和处置工作。