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公务员涨薪不应被误读

2014-03-13

环球时报 2014-03-13

李长安 人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前受访时称,公务员工资要和国民经济发展水平相适应,人社部会适时推进调薪。近年来,给公务员涨薪的言论在社会上得到支持的声音不多。 反对者认为,中国的公务员除了正常的工资外,还包括各种形式的补贴、津贴以及福利分房、优厚的养老待遇等。许多公务员还普遍存在着较多的职务消费,诸如用车、孩子上学等。社会对公务员的灰色收入规模巨大也非常不满。一些公务员大搞权力寻租,贪污腐败,更让民众切齿痛恨。 应该承认,民众的强烈反应是对当前公务员工资制度不规范、不透明的一种不满。但应当看到,广大普通公务员的工资水平其实并不高,有各种各样灰色收入甚至黑色收入的也毕竟是少数。一方面,和其他劳动者的工资水平相比,绝大多数公务员并不占优势,且增速也并不比全社会工资平均增速要快。据统计,上世纪80年代,公务员工资增速要明显低于社会平均工资增速,90年代要略快一些。进入21世纪后,公务员的工资增速则要慢得多,有些地方甚至十年未涨。在一些财政收入捉襟见肘的地方,公务员的欠薪问题同样十分突出。 另一方面,公务员也是劳动者,也有必要建立和完善正常的工资增长机制。十八大报告和十八届三中全会提出的改革收入分配体制、力争在2020年使全体居民的实际可支配收入翻一番的目标,同样适合公务员群体。目前我国的公务员数量约有800万左右,公务员人数与人口总数之比从世界范围来看都算比较低(这就是很多政府机关由于编制限制而被迫向下属机关或其他单位借调人员的原因)。……

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