刘战旗

内地民办社会工作机构的发展处境与经验启示
——以A社会工作机构的发展为例

刘战旗

本文采用叙事研究和实证研究的方法，以实践经验和深度访谈为基础，从机构目标制定、服务领域选择、人才队伍建设、评价认可标准等4方面，直观地呈现了内地社会工作发展的特定处境与实务经验；探讨内地社会工作机构在当前实务处境下的抉择考量与经验启示。研究发现内地政府多从创新社会管理的角度期待社会工作有所作为，而社会工作机构则面临着内部实务经验不足和外部支持协同不够的压力，学界在内地社会工作机构发展中发挥了重要的枢纽作用。研究认为内地迫切需要建立政府、学界、机构的良性协作机制，并大力发展社会变革取向的宏观社会工作模式。

内地 民办社会工作机构 实务处境 经验启示

刘战旗，长沙民政职业技术学院社工学院讲师，长沙市社会工作协会副秘书长（湖南长沙 410004）。

一、研究问题的提出

在中国社会工作蓬勃发展的当下，之所以把广大的内地①本文表述的“内地”并非绝对地域概念，而是相对于广东、上海、香港等沿海社工比较发达地区而言的相对地域概念，可泛指我国广大的社会工作欠发展地区。民办社会工作机构单列出来谈，是觉得内地许多省份社会工作发展和广东省有太多不同。2006年底深圳开创性的“7+1”文件出台，社会工作试点轰轰烈烈地启动，2008年初深圳12家社会工作机构首批四百余名社会工作正式上岗，至今深圳已有1000多家社会工作机构，注册社会工作者三千余人，广州及许多二线城市的社会工作也快速发展，可以说，在广东是政府推着民间走，始终保持着深圳速度和热度。……