上海市能源经济信息

（2013年1-10月累计）

上海市2012年水环境保护情况统计数据

上海市2012年大气环境保护情况统计数据

中国加快碳市场发展进程

我国从2011年10月份以来，正式启动了7个地方的碳排放权交易试点，目前已经取得很大进展。2013年加快了碳交易进度，6月8日，深圳碳市场开市，11月上海市场开始交易，11月28日北京开始交易，12月份天津开始鸣锣。这个速度让国际上一些机构，及这个领域的行家感到震惊和佩服。

综合看，7个试点省市的配额分配方法各有特色，各自根据自身实际，确定了配额分配方法以及覆盖的对象。深圳建立了一种博弈的方式，主要是基于单位增加值的碳强度的分配方式。根据企业增加值的变化，确定不同的企业碳排放权。这种方式给核查带来一些困难，但这种方法较适合深圳，因深圳有很多小制造业，其它试点城市采用的是基准法和历史排放法。

此外，7个试点城市都建立了登记注册系统交易平台，并在企业培训方面做了很多工作。

2013年6月18日深圳正式启动交易，有635家企业作为排放交易的范围。交易价格最低成交价是28元，最高达到130元。这个价格比欧洲市场还高，让人感到十分意外。但这个量还很小，不具备代表性，需继续观察，及时总结经验，分析出现的各种状况。

11月26日，上海市碳排放权交易正式启动。上海主要覆盖大型企业，制度相对偏严。这种偏严的做法，给市场提供一个较好的环境。如果分配额度特别多，就不会有市场，但配额太少，市场也活跃不起来，为此，上海做了很多工作，制定了比较合理平衡的配额。

碳排放权交易市场十分复杂，除创新观念，很多具体细节要一一敲定。在正式进行碳交易之前，上海和深圳前期出台了很多规则，包括分配、核查、交易所规则、管理办法等，哪一个环节少了，交易市场都很难运行启动。

（摘自《国家电网》）