○邵锋

（四川省达州水文水资源勘测局 四川 达州 635000）

一、引言

四川省巴中市为贯彻落实中央水利工作会议关于加快城市防洪排涝基础设施建设和水利部提出的《加强城市防洪规划工作的指导意见》的有关精神，同时为了加强巴中市城区防洪排涝工作，提高城市防洪排涝减灾能力，确保人民生命财产安全和城市正常运行，该市编制了城市防洪规划。水利建设项目经济评价是水利建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项和决策的依据。经济评价工作是依据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合工程技术研究情况，依据建设项目经济评价计算方法，计算项目的支出费用和效益，通过综合比较，对项目在经济上的合理性进行分析和论证，为项目决策提供科学依据。

二、项目概况

巴中市位于四川省东北部，地理坐标东经106°21'～107°45'，北纬 31°15'～32°45'。该市东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中，是四川北部门户。巴中市辖巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县两区三县，幅员面积12301km2，2013年巴中市常住人口410万人。巴中市城区主要河流为南江河，发源于南江县玉泉乡的米仓山南麓，流域呈窄长形，由北向南流经南江县关坝、上两、南江县城、沙河、下两、巴中市城区，于下游三江口纳恩阳河始称巴河。南江河流域面积约2880km2，天然落差134.6m。南江河在巴中以北，山高谷深，坡陡流急，河道深切，弯曲狭窄，平均比降0.062%，巴中以南，渐进盆地，地形起伏和缓。

据统计，巴中城区自1890—2013年间，共发生洪灾30多次，其中较严重的有10次。……