○代贞贞 崔 瑛 张 倩

（云南农业大学经济管理学院 云南 昆明 650201）

云南省地处中国西南边陲，是集边疆、民族、山区三位一体的省份，经济发展相对落后，人口老龄化形势严峻，呈现出老龄化、高龄化、空巢化发展的新态势，现已经陷入“未富先老”的窘境。因此，养老问题已成为一个普遍关注的问题，而养老资源的现状令人担忧，养老资源的缺失也成为了一个迫切需要解决的问题。寻找解决养老资源缺失的有效途径，实现老有所养、老有所依，促进家庭和睦，社会和谐这一重大民生工程。

一、云南省农村养老资源现状

1、农村养老需求持续增长

我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，“十二五”时期，中国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国65岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点，而这些老年人大部分居住在农村。据云南省第六次全国人口普查数据显示，截止2010年11月1日，全省总人口为4596.64万人，60岁以上老龄人口达508.7万人，占全省总人口的11.07%。这是云南省进入老龄化社会所表现出的特殊省情。报告显示：2010年，全省65岁以上老年人口数位居全国第12位，老龄化系数位居第23位，而同期云南GDP只占全国总量的1.8%，因广大乡村和民族地区经济较落后，相应的老年贫困人口较多，相较之城市，云南省农村养老需求问题更加严峻，解决农村养老资源缺失问题已经刻不容缓。

2、农村养老资源现状

目前云南省农村的养老资源现状是社会养老保障水平较低、传统家庭养老功能弱化和社会养老发展缓慢等。……