○徐长明

（国防科学技术大学计算机学院 湖南 长沙 410073）

一、相关理论定义

1、高校培养成本的定义

高校培养成本是狭义的高等教育成本，高校培养成本强调微观主体，以学校为研究对象，服务于微观学校的管理与考核。从物质形态来看，高校的资源耗费体现为人力资源和物力资源两大类。人力资源主要有教师以及为教学科研服务的行政管理等工作人员。物力资源主要包括教学、科研活动中消耗的日常消耗用品以及固定资产等。

2、高校培养成本控制的定义

高校培养成本控制主要是指高校运用有效的手段，对高校人才培养、科学研究、社会服务及其管理活动中各项费用的发生进行引导和限制，使之能按预定计划进行的管理活动。

3、高校培养成本核算的定义

高校培养成本核算就是运用科学的技术手段和方法，真实、合理地记录高校教育资源的相关耗费，对教育运行过程中各种费用的发生进行审核与确认，按成本计算对象进行归集与分配，最终计算出人才培养成本的核算过程。

二、我国高校培养成本核算与控制的主要问题

1、高校会计制度的缺失导致成本核算不到位

2005年6月8日，《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》，将高校培养成本纳入政府监管范畴，《办法》中的成本严格讲是一种统计成本，并不是通过会计核算程序核算出来的会计成本，在高等教育成本核算环节无法执行，缺乏实践上的可操作性。2009年出台的新《高等学校会计制度》（征求意见稿）要求合理确定教育成本，但是，没有如何科学计算高校的各类成本的具体规定。……