程雅洁（华侨大学工商管理学院 福建 泉州 362021）

澳大利亚独立个人劳务反避税管理的经验与借鉴

程雅洁（华侨大学工商管理学院 福建 泉州 362021）

随着经济发展、人力资源素质提高，专业性劳务的价值与地位逐步提高，相应的个人所得税税收管理也日显重要。本文介绍了澳大利亚在独立个人劳务反避税管理方面的经验，提出我国应从中学习和借鉴，从立法完善、信息平台建设和纳税人合法权益维护等方面加强独立个人劳务反避税管理。

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根据劳务活动是否具有雇佣性质，个人劳务可分为独立个人劳务和非独立个人劳务。非独立个人劳务因其具有雇佣性质而有明确的个人所得税扣缴义务人，即支付劳务所得的单位或个人，其个人所得税易于征管。而独立个人劳务从业者并无雇佣单位，税务机关不易对其所得税进行监管。随着我国经济发展与人力资源市场化，提供专业性劳务的自由职业者越来越多，相关个人所得税对税收和收入分配的影响也日益加大。与此相比，我国对个人所得税，特别是独立个人劳务所得的管理水平却相对落后，逃税、避税现象屡见不鲜。个人所得税是澳大利亚第一大税种（约占税收收入40%），其管理水平较高。总结澳大利亚在独立个人劳务反避税管理方面的经验，对我国独立个人劳务所得的税源监控、一般反避税条款的制定等具有重要借鉴意义。……