(辽宁工业大学，辽宁 锦州 121001)

高校学生党员是我们党最年轻、最有活力的群体，同时他们的知识层次较高，党的事业需要他们来接班，大学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下的学生党员教育工作，对于提高学生党员队伍整体素质，培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现“两个100年”目标、实现中国梦，具有重大而深远的意义。

1 高校学生党员教育机制现状

通过对辽宁省内高校的党建工作研究，以及对辽宁工业大学部分学生党员进行的问卷调查，从组织发展、学习教育、考评监督、激励惩处等方面了解到高校学生党员教育机制的现状：

1.1 组织发展

首先是入党动机，通过调查问卷体现出的入党动机有着多元化的倾向，绝大部分学生党员的入党动机端正。学生党员认为，党员代表的是一种先进性，是先锋模范的体现(94.7%)。但是，很多党员也认为，入党能够对将来就业特别是从政有一定的帮助(15.8%)，还有一部分学生党员入党是因为有家族因素，如家长的期望(5.3%)。在入党动机中，正面的因素是绝大部分，但是越来越多的党员，特别是毕业生党员在对自己的党员身份肯定的同时，也期待通过党员的身份对自己的就业有一定帮助，具有一定的务实性，也更倾向于个人价值的实现。同时，部分党员表示，在自己没有加入党组织之前，对党员的认识是“老师和同学认为优秀的人才能成为党员，党员是一种衡量自身价值的符号”，是为了追求一种光荣的身份去入党(33.3%)。在思想行动方面，学生党员知道自己的权利和义务，能够按党的宗旨去要求自己(63.2%)，但是有一些党员表示，自己在全心全意为人民服务上做得是不够的(36.8%)。有一些党员表示，是在保证自己一些事情能做完的情况下才能去服务别人，在遇到为了他人利益牺牲自身利益的时候，会有犹豫甚至是拒绝的情绪(14%)。在组织发展方面，很多高校的管理机制系统化、成熟化，做到了公平公正公开，结合自身实际高质量地发展党员，近几年省内高校发展学生党员比例有所下降，更加注重学生党员的高素质，严格把关，不以学习成绩作为单一的衡量标准，从质量上保证了学生党员的组织发展和队伍建设。

1.2 学习教育

通过调查了解到，很多非党员学生认为，党员的学习教育就是听报告读文件。而事实上，高校学生党员的学习教育途径广泛，形式多样，以丰富的活动载体为依托，开展了很多与时俱进、行之有效的学习教育活动。(1)活动频率。在学习教育活动的频率上，不同年级学生有不同的期待值。其中期待一个月2次以上活动的大一、大三学生党员较多，而大四年级学生既希望多一些组织活动，又怕活动与求职冲突。(2)活动内容。学生党员比较不愿意参加的活动是听报告、看电影，很多党员表示，有一些报告是和党组织没有关系的，是为了凑人数把学生党员叫去充人数，有的报告非常精彩，如十八大解读等，但是在听报告的时候，没有相关的材料，不能深刻领会精神实质，会后没有及时召开交流讨论会，使一些精彩的报告会流于形式。大部分学生党员倾向于做社会实践活动，他们更喜欢把自己的热情投入到可以直观体现出价值的地方，更愿意去行动。对于理论学习，很多学生党员喜欢开展一些能够评比名次的学习成果展示活动，如征文活动、短信征集活动等。

1.3 考评监督

一些党员认为，在入党后，应该对党员更加严格的要求，有一少部分党员在成为预备党员后，就没有入党前那样努力，之前由于对学习成绩有要求，在入党后就放松了对自身成绩的要求，成绩有所下滑。也有学生党员希望能够多开几次民主生活会，特别是批评与自我批评能让很多党员更全面地了解自己，不断地改进自己完善自己。同时，很多党员认为，在批评与自我批评环节中，有的党员不能够直接提出他人的缺点，或是没有提出主要缺点，说的是无关痛痒的问题，这种“怕伤害到同学自尊心”的想法影响了对学生党员的考评与监督。还有的学生党员提出是否能够把党员标准量化，一年参加多少次社会实践等等，对于不能完成的学生党员要提出改正意见。

1.4 激励惩处

有超过80%的学生党员提出，要求学生党支部加大对学生党员的奖励比率，如增加一些优秀党员的名额，或是给予一定的物质奖励。在奖励种类中，学生党员更倾向于荣誉奖励。对于学生党员违纪或是表现差强人意的，应该给予处理，如延长预备期、取消预备党员资格等，不能包庇。

通过调查可以了解到，现时代高校学生党员具有较强的自主自律意识，有端正的入党动机，积极参与社会实践，关心国家大事。他们注重自身发展，对党组织的教育活动要求更多，更有创造力和活力。大学生党员是建设中国特色社会主义的接班人，是我们党的生力军，他们的成长关系到国家的未来，对他们的教育更是重中之重。因此，深入地研究高校党员的教育机制具有深远意义，及时地倾听高校学生党员的意见进而改进相关的教育机制刻不容缓。

2 现时期高校学生党员教育活动载体情况

活动是开展学生党员教育的有效载体，研究学生党员教育的活动载体具有重要的理论价值和实践价值。第一，能够实践党的理论，在具体的活动中积累丰富的经验并加以总结，可以将学生党员教育的活动载体理论进行完善和丰富。第二，提升对学生党员教育的实效性，提升学生党支部的战斗堡垒作用，活动载体能使学生党支部的建设“活化”。

随着时代的发展和生活环境的变化，大学生思想呈现多元化，高校学生党员所处的客观环境也随之变化，同时伴随着高校改革逐步深入，大学生人数增加，大学生的就业压力增大①，以及网络等新兴传播媒体的迅速发展，内容空洞、形式单调、缺乏可操作性的活动载体已经不能适应当前高校学生党员教育活动的需求。这就迫切要求我们大胆探索，精心设计出能够顺应时代特点、贴近大学生党员需求的活动载体，增强高校党支部活动的感染力、吸引力，增强实效性、针对性，以进一步推动高校学生党员教育活动。所谓“载体”，泛指能够承载其他事物的事物，它是事物发展进程中能够生成和促进发展目标顺利实现的“加入物”，起到了承载功能和催化作用②。学生党员教育的活动载体是由主体、工具、内容、形式等多种要素组合而成的。

学生党员教育活动载体的主体，包括学生党支部、党小组、基层党建工作者和学生党员以及入党积极分子等。“书记接待日”“党员服务站”“党员寝室”“党员一帮一”等活动载体，就是从主体的角度出发而设计的。从活动主体的角度去考虑党员教育载体的设计，可以准确把握住学生党员教育活动主题的特点，充分发挥主体优势。学生党员教育活动载体的工具包含场所、设备、媒介等。场所包括从事学生党员教育工作的场所、党员工作生活场所、公共场所等，如党支部活动室、会议室等。设施设备包括办公器材、应用器材、党旗等。媒介包括书报刊、音像、图文、网络、通讯等，如学生党支部网站、支部成员博客圈建设，就是一项载体工具方面的应用。从工具的运用角度考虑载体的创新，要对现有资源进行最佳配置，积极运用最新科技成果，充分发挥载体的工具效能。

学生党员教育活动载体的内容是学生党员教育活动载体的实质，学生党建工作的内容由总体目标、阶段任务和具体项目等部分组成。如，某高校学生党支部制定的一项年度工作目标是参加志愿服务的党员达到学生党员总数的90%，为了实现这一目标，安排了高年级的党员参加大学生党员进社区志愿服务，完成任务的工作项目是对当地就近社区的孤寡老人进行长期帮扶等，安排低年级学生党员参加消防义务宣传、反传销宣传等活动，利用暑期组织部分党员参加三下乡活动。上述制定的目标、任务、项目都是载体的内容。做好党员的教育工作，要重视活动的内容，而要做好活动的内容设计，就要把握好目标、任务、项目各个层次内容的关联性和整体协调性，并根据实际的要求与形势的发展变化，不断更新和充实载体的内容。

学生党员教育活动载体在形式上主要围绕着制度、会议、教育、交流、竞赛等活动形式进行开展。第一，基于制度形式的活动载体，如“党员活动日”“公示制”等。第二，基于会议形式的活动载体，如党支部例会、讨论会等。第三，基于教育形式的活动载体，如参加党校学习、先进事迹报告会、党的理论知识与政策解读等。第四，基于交流形式的活动载体，如与发展对象谈心、民主生活会、现场讨论等。第五，基于竞赛形式的活动载体，如各类知识竞赛、学术竞赛等。载体的形式通常是多种形式结合在一起，而不是孤立存在的。以组织生活中的“三会一课”③为例，就包含了制度、会议、教育等形式。在开展对高校学生党员的教育活动中，既要传承已经开展多年的党的活动也要努力去创新党的活动载体，不断地开拓思路创新形式。

3 高校学生党员教育机制和载体问题探索

优质的学生党员教育活动需要优质活动载体，唯物辩证法认为，任何事物的发展和进步总是表现为一定的内容与一定的形式的统一，有什么样的内容，就要求有与之相适应的形式；内容决定形式，它在事物的发展中起决定作用；形式对内容、乃至对事物的发展又有积极的反作用。

3.1 结合实际设计适宜的活动

载体的设计要恰到好处，要与学生党员教育机制的目标、活动宗旨相吻合。学生党员教育机制要始终围绕着党的宗旨、党的精神来进行，但具体的活动要结合校址、学院、专业的不同情况，支部活动载体要根据实际情况来设计，充分结合学校实际、人员实际有所侧重，要力争创出品牌、办出特色。高校学生党支部要根据自身的校情、院情和专业背景积极探索符合自身特点的活动载体。以毕业生党员形象工程为例，这项活动开展多年，取得成果非常显著，它的优势在于能让毕业生党员有一种归属感，把自身对于母校的热爱和对党员宗旨的实践体现在一个又一个活动中，在时间上，它与毕业生的求职高峰期错峰，利用的是毕业生党员在校时间开展活动，也满足了毕业生党员对活动频度的要求。

3.2 以务实的态度重视活动载体的可操作性

设计活动载体的根本目的是为了实现对学生党员的教育，是实现当前和今后一个时期的中心任务而赋予的一个有力抓手，使之更具可操作性。因此，要紧密围绕支部的实际情况、出现的实际问题、需要达到的实际效果，来创新活动的载体。大而笼统的活动、单调刻板的活动，都是缺乏生命力的，这类活动取得的效果也不佳。在活动载体实施之前要有预案，不能让活动的发展和进行没有目的性和可控性。以对学生党员的考评监督为例，如果对党员的工作进行量化，它的量化指标是要有实际意义的、可以实现的。

3.3 兼顾活动的内容与形式

党支部活动载体的内容与形式是相辅相成的，在不同的条件下，同样内容的活动可以设计成不同形式的活动载体，同样形式的活动载体可以体现不同的内容。内容与形式是互相联系、互相制约的。活动内容要围绕中心，高点定位，特色鲜明，内容务实，效果明显，切忌深奥晦涩、空洞虚假。形式要新颖多样，参与度高。如果只重视内容忽略形式，就容易导致本本主义；如果只注重形式忽略内容，就会导致形式主义。有部分学生党员反映的只注重人数的报告，实际上与党的活动并不挂钩，却要求党员去充观众凑人数，这样的活动要坚决杜绝。

4 对学生党员教育机制和活动载体的思考

马克思说：“如果形式不是内容的形式,那么它就没有任何价值了。”在设计和构建学生党员教育的活动载体时，要从活动载体的主体、工具、内容、形式等综合起来考虑，还要结合所处的环境以及上级党组织的要求。

4.1 以人为本

学生党员是学生中的优秀者，他们将来要担负更多的社会责任，因此在活动载体的设计上要向社会延伸，不能只满足于校园环境，要让学生党员走出校门，到社会的环境中去学习、实践、服务、奉献。还要为他们创造更多实现自身价值的机会，也要在活动中让他们的综合素质得到更大的提高。还要构建一些活动载体，如帮助党员就业等活动，完善支部的服务机制，让党员在活动中成长、也在活动中感受到党组织的温暖。

4.2 构建服务型活动载体

把学雷锋活动、三下乡社会实践活动、志愿者活动等与学生党员教育有机联系在一起，构建服务型活动载体。在学雷锋等活动中，学生党员、积极分子应该积极地参加，结合学生党支部成员实际，让学雷锋活动等成为支部的活动载体。比如，学生党员用自己的专业特长进行送医下乡、科技扶贫、支教等活动，就是把为人民服务体现在活动中，这样的活动载体也会有更广阔的实践平台，它的社会作用更大，影响力也更深。

4.3 结合支部实际去设计活动载体

第一，利用好地域资源。支部所属高校的所在地有红色教育基地，如抚顺市雷锋纪念馆、锦州市辽沈战役纪念馆、朝阳市赵尚志纪念馆等红色教育资源，就可以把活动载体设计与这些资源结合在一起，去参观学习的教育效果会更好，也是对社会公共资源的充分利用。第二，利用好学生的专业特长和知识储备。有条件的支部可以让学生党员参加到支医、支教活动中来，更好地发挥特长。第三，充分结合支部立项去构建活动载体。

4.4 对网络和新的信息传播方式要充分利用

支部网页、网站，党员博客，支部QQ群、微信群，都是很好的载体工具，它有着方便快捷的沟通优势，而且在资金上基本投入很小，活动开展简单易行，而且极富时效性。比如，在党的生日时可以开展红色短信祝福党这类活动，它的影响力和亲和力较传统媒介更胜一筹。同时，通过网络媒介与党员谈心或是支部讨论，也是值得探索的党员教育途径。

【注释】

①杨一平.大学生就业形势变化与高校就业指导模式的变革[J].高等教育研究,2002(05)．

②周邵生.高校基层党建工作活动载体探析——以党支部工作“立项活动”为例[J].湖南科技学院学报,2008(11)．

③什么是“三会一课”？中国共产党新闻--中国共产党新闻网[DB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78865/78871/5432271.html．