刘晓凤

(湖北经济学院财政与公共管理学院，湖北武汉，430205)

俄罗斯关于高等教育支出的绩效评价述要

刘晓凤

(湖北经济学院财政与公共管理学院，湖北武汉，430205)

俄罗斯在推动发展高等教育过程中，为提升高等教育质量，组建了专门的绩效评价制度，遵循一定的原则，设置了合理的评价指标体系，对评价内容、评价方法进行明确规范，经由评价的实际运作，使各方经由评价结果给出正确的判断，也提升了高等教育资金的使用，推动高等教育的持续发展。

批准；认证；鉴定；财政预算拨款；国家地位；绩效评价结果

俄罗斯高等教育发端于十七世纪，到现在已有400多年的发展历史，俄罗阿高等教育已有庞大的规模与较完整的体系。1990年代中期，俄罗斯高等教育受教育者人数跌至低谷之后，快速回升，迈入新世纪之后，俄罗斯高等教育的发展势头更为迅猛。现在俄罗斯每1万人中就有407名大学生，远高于德国、英国等发达国家，可见俄罗斯高等教育有着扎实的发展基础。俄罗斯政府在经济社会体制转变的背景下，就高等教育体系中的问题，采取一系列的高等教育政策举措，推动高等教育的顺畅发展。为规避多元化的办学主体，层级化的人才培养结构、多源化的教育资金投入引发办学标准和办学目标差异可能对高等教育投入绩效造成消极的负面影响，俄罗斯构建了相对独立的批准、认证与鉴定的3环节高等教育支出绩效评价制度，并对这种制度不断完善与调整[1]。……