张楠

近年来，朝鲜半岛政治局势风云变幻，安全形势波折起伏。随着朝鲜发射卫星、进行核试验等事件的不断发展，韩国的防空反导能力就成为各国关注的热点。在金大中执政时期韩国曾反对建立导弹防御系统。自2006年7月朝鲜进行了一系列弹道导弹发射试验后，韩国对其导弹防御力量建设面临的形势和任务进行重新分析和评估，加快了导弹防御力量建设，并积极与美展开合作。据韩国《朝鲜日报》报道，韩国政府通过修改后的《韩美导弹框架》，使本国导弹射程从300千米增至800千米后，又决定增强韩国版导弹防御系统，从而应对朝鲜“威胁”。目前，韩军主要装备了“宙斯盾”舰、“爱国者”PAC-2等系统，具备一定的反导能力。

韩国反导系统建设现状

在反导方面，韩国主要采取自主研发和国外引进相结合的半自主路线。2006年底，韩国政府批准了一项自主研发的“国家低空（弹道末段）弹道导弹防御系统计划”，该系统被称为“韩国版导弹防御系统”（KAMD），目的是在朝鲜半岛发生战争时，拦截从朝鲜发射过来的近程（如“飞毛腿”型导弹）和中程（如“劳动”型导弹）导弹。就具体方案而言，分为预警雷达、指挥控制系统、陆基和海基拦截系统等4大部分，其复杂程度不如日本同类系统。

预警系统

韩国所面临的弹道导弹威胁主要来自朝鲜，而朝鲜的导弹几乎全部部署于朝韩边界，韩方预警时间短，因此极其重视预警能力的建设，为此重点发展侦察卫星、预警机和地基预警雷达，以提高预警能力。

在预警卫星方面，韩国国防部正在推进于2020年之前获得4颗以上侦察卫星的计划。韩《东亚日报》披露的1份名为《有关引进军用卫星、宇宙开发振兴法修改的必要性研讨》的文件显示，韩国希望与正在开发侦察卫星的德国进行交流，以便获得研制军用侦察卫星的必要技术。为此韩国将在2020年之前投入6000～7000亿韩元（约5亿美元）的专项资金。

在预警机方面，2006年11月，韩国宣布决定花费16亿美元从波音公司采购4架“波音-737”“和平之眼”预警机，由于该型号预警机正常空中执勤时间为8小时，这样3架就可以24小时不间断地提供空中监视，而另外1架备用，首机已于2012年6月交付。该型机装备的探测雷达作用距离达500千米，可有效监测朝鲜半岛及周边水域，能同时跟踪空中和海上目标，同时监视1000个飞行物并定位300个，可提供所需的战场实时信息。

在预警雷达方面，韩国分别于2012年8月、11月从以色列引进的“绿松树”雷达1号、2号，已于12月完成接收检查，并投入部署。该型雷达有效探测距离达500千米，可以实现对韩全境空域的监控。

另外，韩海军“宙斯盾”舰上装备的SPY-1三坐标相控阵雷达也具备一定的预警能力。

指挥控制系统

韩国2006年就已开始着手建造“弹道导弹作战控制所”（AMD-Cell）工程，预估需投入3000亿韩元（约2.5亿美元）。该项目已在2012年正式建成。目前，韩国正在对该指挥所进行试验评估，预计将在2013年内投入实战部署。届时韩国将具备独立探测和拦截朝鲜弹道导弹的能力。“弹道导弹作战控制所”将负责对朝鲜导弹设施进不间断监视，若朝鲜向韩国发射弹道导弹，将被“和平之眼”预警机、“宙斯盾”舰搭载的SPY-1雷达，以及“绿松树”雷达探测到。在遇到突发情况时，该控制所将与设在第三军司令部的“对火力战执行本部”联动，执行拦截导弹的任务。

陆基反导系统

韩国的陆基反导系统主要包括“KMSAM”机动中程防空导弹、“铁鹰-2”型中程地空导弹和“爱国者PAC-2”反导系统。

“KM-SAM”机动中程防空导弹是韩国与俄罗斯金刚石-安泰联合体合作，借鉴俄S-300PMU1战区导弹防御系统装备的48N6导弹研发的。48N6导弹可在40千米距离拦截弹道导弹。

按照韩方的计划，其将在2012～2018年间对“铁鹰-2”系统的性能进行升级，以使其具备拦截弹道导弹的能力。在此过程中，韩方还将研制一种性能不逊色于美国PAC-3的新型拦截导弹。

韩国2007年3月与德国签署协议，购入48套二手的“爱国者-2”发射装置、雷达和拦截弹，从美雷声公司购买相关的地面控制设备，以此组建数个“爱国者”导弹营。每个营由4个火力单元组成，每个火力单元配若干个导弹发射架和一个指挥中心。2008年3月，韩国又投入2.69亿美元，从雷声公司采购用于“爱国者”导弹计划的指挥和控制、通信、维护系统及工程支持等设备。同时，韩国还投入3850万美元，要求美国雷声公司与德国LFK导弹公司组建的合资企业COMLOG公司，把PAC-2导弹升级为“制导增强型战术导弹”（GEM-T），以提高对抗弹道导弹和巡航导弹的能力。

海基反导系统

韩国海基反导系统以“宙斯盾”作战系统为主。韩国于2000年启动KDX-3大型防空驱逐舰计划。韩国的“宙斯盾”舰装备有基线7.1作战系统、SPY-1三坐标相控阵雷达，“标准-2ER BlockIV A”拦截弹，可同时探测、识别和跟踪450～500千米范围内的400多个目标，并能在几十千米的距离内拦截目标导弹。韩国最初计划建造3艘KDX-3“宙斯盾”驱逐舰，首舰“世宗大王”号2008年底正式服役；2号舰“西柳成龙”号2008年11月下水，2010年服役；3号舰“栗谷李珥”于2012年服役。在今年半岛紧张局势期间，韩国海军在朝鲜半岛东部和西部海域各部署1艘“宙斯盾”驱逐舰，以应对朝鲜可能发射的中程导弹。韩国海军还计划在2012～2018年间增建3艘，届时韩海军将拥有6艘万吨级的大型“宙斯盾”战舰，进而构成未来战略机动舰队的核心。韩国还将建造6艘新型2300吨级反导护卫舰，预计将于2016年全部交付韩国海军。endprint

韩国反导系统的作战样式

韩国的导弹防御系统主要是应对朝鲜的导弹威胁，从朝韩的地理位置来看，韩国目前导弹防御系统的运用将是以陆基反导为主、海基反导为辅的作战样式。

陆上部署，保护重点目标

朝韩接壤，韩陆基的拦截系统是其作战运用的重点。韩目前部署的导弹防御系统以由“爱国者-2”导弹防御系统升级而来的“制导增强型战术导弹”（GEM-T）系统为主。但由于数量有限，韩国采取防御重点目标的部署方式。当前，韩国的反导力量主要部署在首尔周边及重要军事目标附近。随着韩国反导力量的不断增强，陆基导弹防御系统将主要负责拦截从朝韩边界中段射入的和海基防御系统漏掉的导弹目标。

海上机动，维护陆海安全

韩国海基导弹防御系统“宙斯盾”舰担负着拦截朝方助推段飞行和中段飞行的导弹任务，还担负着海上预警与跟踪使命。局势紧张时，可在靠近朝鲜海域机动，监视朝鲜可能的导弹发射。战时，可机动到朝鲜近海，对朝鲜导弹实施拦截。但由于数量有限，预警、拦截能力薄弱，短时间内无法形成有效的防御网。随着韩国导弹防御系统的日益完善，海基反导防御网必将成为韩导弹防御系统的核心。韩国在周边部署数艘“宙斯盾”舰，将可以在其东、南、西3个方向形成严密的反导防护网。

韩国反导系统作战能力分析

韩国围绕拦截朝鲜导弹进行反导系统建设，同时为防止引发半岛军备竞赛，在与美国合作方面采取了谨慎的态度。目前，韩国已具备的一定的反导能力，但还不够全面。

导弹预警能力不够全面

目前，韩国已基本具备早期预警能力。韩国已装备的“绿松树“（GreenPine）雷达、SPY-1雷达和“和平之眼”预警机，使其具备一定的短程预警能力。

韩国已装备的2部“绿松树”，其有效探测距离为500千米。韩国领土总面积约为99720平方千米，该2部雷达若能交替使用，可保证24小时开机，实现对韩全境全天候不间断探测，再配合3艘“宙斯盾”舰搭载的SPY-1雷达及1架“和平之眼”预警机，可为韩国提供短程和部分中程导弹预警，使其基本具备短程预警能力。韩国若能按计划发射预警卫星，其导弹预警能力将大幅提升，届时将具备全面的导弹预警能力。

就韩国现状而言，其只具备短程导弹预警能力，对中、远程导弹的预警仍需依赖于美国。针对此现状，韩国已经在情报共享方面与美合作，在未来也可能寻求合作研发的可能。日后，一旦朝鲜半岛或东亚发生战争，美国必将参与，为韩国提供导弹预警信息，届时主要的课题将是双方数据共享的问题，韩国能否有效利用美国的预警信息还有待观察。

导弹拦截能力较为局限

在陆基方面，韩国目前拥有由“爱国者PAC-2”型反导系统升级而来的“制导增强型战术导弹”（GEM-T）系统，具备一定的末段、低空导弹拦截能力。因数量有限，发射架较少，只能将该系统部署在首尔周边及重要目标区域，反导范围受限，无法实现全国性反导。该系统只具备一定的末段、低空导弹拦截能力，因而对远程导弹的拦截几乎没有任何效果。KM-SAM机动中程防空导弹与“铁鹰-2”型中程地空导弹的部署使韩军的反导能力得到一定程度的提高，这两种导弹可在40千米范围内对弹道导弹进行拦截，有效地扩大了其防御范围和拦截高度。

在海基方面，韩国已经有3艘“宙斯盾”舰，具备一定反导能力，该型舰可对几十千米内的弹道导弹进行拦截。但数量较少，防御范围有限，能力较低。待其增建的3艘“宙斯盾”舰和6艘反导护卫舰部署后，防御范围和反导能力将大幅的提升。韩国目前只具备对有限近程和少量中程弹道导弹的拦截能力，对远程导弹和巡航导弹则无有效应对方法。

作战指挥一体化能力偏弱

韩国预计于2013年7月前投入实战部署的“弹道导弹作战控制所”将对美国预警卫星和韩军雷达探测到的弹道导弹相关信息进行分析，并传输给“爱国者”导弹。该控制所将运用综合分析程序分析预警卫星和雷达探测到的导弹发射地点、飞行方向和弹着点等信息，并选定最合适的拦截部队，自动或手动将信息传达给有关部队。该控制所是一种综合信息处理中心，相当于韩军正在构建的韩国版导弹防御体系的“大脑”。

目前，该指挥所正处于实验评估阶段。当下，韩国现有指挥手段基本处于各自为政的状态，协调困难，指挥效率低下，整体指挥一体化能力偏弱。同时“弹道导弹作战控制所”能否有效整合各手段获取的预警信息，并有效指挥拦截系统实施拦截，还有待进一步分析研究和验证。另外，该控制所能否与美导弹防御系统兼容、利用美预警信息及向美提供预警信息，还需继续关注。

韩国反导系统建设的影响

韩国是美国在亚太地区构建优势导弹防御战略极力拉拢的对象。该系统在韩国的部署将会使东亚战略形势更趋复杂。这对韩国自身的发展及其周边局势，乃至全球的稳定都会产生深远的影响。

打破东亚地区的战略平衡

韩国金大中执政时期，奉行对朝“阳光政策”，反对建立导弹防御系统，朝鲜半岛局势相对稳定。现今，韩国在该地区发展并引进导弹防御系统，对朝鲜构成极大压力，导致朝韩军事力量失衡，促使朝鲜进行导弹技术革新，以提高导弹制导和突防能力，从而引发新的军备竞赛。

增加美国在亚太的军事存在

韩国不可能脱离美国单独发展和运用导弹防御系统，韩国建立反导系统将不可避免的利用美国军事卫星提供的导弹预警情报。这样，韩反导系统实际上是美国导弹防御系统在亚太反导力量的组成部分，成为美国在亚太地区军事存在的一种延伸。endprint