陈和彬　张建平

2013年7月3日，越南国防部在岘港市举行了部队交接仪式，原空军954旅正式移交海军，归越南人民军第五军区海军指挥，将在南海海域担负海陆侦察、火力打击、军事运输和抢险救灾等任务。这标志着越南海军航空兵部队正式成立，也标志着越南海军在发展进程中又迈出了新的一步。

越南海军航空兵的现状

954旅原为一支直升机反潜部队，于1993年6月调归空军，其装备有俄制米-4、米-6、米-8型直升机，别-12型海上巡逻机，卡-25型反潜直升机以及缴获自美军的UH-1“休伊”直升机。其中，别-12型海上巡逻机的作战半径可达1600千米，装备有磁探仪、搜索雷达等搜港设备及鱼雷、水雷、深水炸弹等攻潜武器。卡-25型反潜直升机的作战半径超过260千米，巡航速度250千米/小时，装备有导航雷达、吊放式声呐、磁异探测器以及自导鱼雷、航弹等武器装备。

总体上，越南海军航空兵是一支以轻型装备为主体的近海型空中力量。不过由于南沙海区距越南比较近，因而越海军飞机的留空时间会相对较长。

在越南的“防守海进”新军事战略中，突出了在和平时期“保卫越南海洋领土和海洋资源”的重要性，使越南海军航空兵的任务进一步加重。

越南成立海军航空兵后，将主要遂行如下任务：歼灭敌方海上力量，掩护和支援越南舰艇的作战行动；保护海上交通线，破坏敌方海上交通线；摧毁敌方沿海机场、基地、港口等重要军事目标，保护海军基地、港口的安全；进行海上侦察、巡逻、反潜、预警、布雷、扫雷、通信、引导、救护和运输等。

越南海军航空兵设有领导指挥机关，编有战斗勤务保障部队、分队，按航空兵团、大队、中队的序列编制，下辖航空兵大队或航空兵中队。

随着越南国家利益的拓展和国防开支的不断增长，通过自身研制和国外引进相结合的方式，越海军航空兵将装备各种先进战机，将逐渐组成歼击轰炸航空兵、歼击航空兵、侦察航空兵、反潜航空兵部队和执行预警、电子对抗、运输、救护等保障任务的部队。未来越南将努力使其具有远程作战、高速机动和较强的突击能力，成为海洋战区夺取和保持制空权的重要力量，以对海战的进程和结局产生重大影响。

越南海军航空兵的训练

飞行人员的选拔和训练

目前，越南海军还没有专业的飞行学校培训飞行员，主要依靠空军进行培养。为加快海军航空兵的战斗力生成，越南提前开始进行飞行人才储备。每年有大约3000人申请加入海军航空兵，但只有150人能被选送入空军大学学习，而在这其中只有1/3能成为飞行员。

歼击机飞行员学习时间为5年，其中头两年是理论学习和政治教育，后三年是实操作业和飞行技能练习。学员在第920航空训练团使用雅克-52教练机进行初级训练，尔后转入Dong Tae航空基地使用L-39教练机进行深化训练，最后被分配至作战部队。直升机学员使用第917直升机团的UH-1H进行训练，运输机学员使用第918运输航空兵团的安-2飞机进行训练。

探索海军航空兵组训方法

越南海军认为，提高训练质量和水平是贯穿越南海军航空兵未来的中心任务。按照越南军队的训练指导思想，海军航空兵未来将沿用“基本、切实、牢固、安全、节约”的军事训练方针，并针对未来高技术战争和作战对象的特点，积极革新训练内容和方法，立足现有武器装备，强化基础科目训练和多军兵种联合演练，着重提高实战能力。把飞行训练作为重点，集中进行战术、海上飞行、夜间飞行和在各种天气条件下飞行的实战训练，提高飞行员的技术水平。越南海军航空兵各飞行单位利用各种演训机会，积极进行跨区域、多机种飞行合练，着眼提高整体作战能力，特别是远程奔袭能力。

加强联合作战演习演练

越南海军认为，未来主要作战任务的特点是应付周边地区特别是海上方向的中小规模冲突，因此海军航空兵在战备演练中，突出支援海上作战、岛礁作战训练，经常组织主战飞机进行深海训练，以提高海空协同能力。越南海军航空兵注重配合各军兵种举行陆空、海空或陆海空等多军兵种协同作战演习，重视加强南沙海空协同能力建设。随着未来一些先进装备的服役，越南海军航空兵将组织部队举行以要地防空、支持南沙作战为背景的较大规模陆海空联合演习，包括海空协同、对舰攻击、反封锁、反空袭及抗登陆等主要演习课目，并突出想定背景针对性强、情况设置复杂、参演兵力多、兵种全、时间长、范围广等特点，提高各级指战员的指挥与作战能力。

越南海军航空兵的发展

通过铸刀造剑提升战力

目前，越南海军航空兵是一支以轻型装备为主体的近海型空中力量，现役飞机普遍存在型号老化、武器落后和航程短等缺点，不能满足越南海洋扩张战略的需要，甚至难以执行越来越多的海上巡逻、侦察、护航、护渔和打击走私等任务。为此，越南海军制定了一系列的发展规划，坚决走自行研制与向外购买相结合的道路，在大力引进先进武器装备的同时，重视发展国内飞机工业，不断提高装备自制能力，提高海军的立体作战能力。

根据长远计划，越南还将在条件成熟时引进预警机，其海上监视能力与现在相比将不可同日而语。另外，越南海军航空兵还将对现有武器装备进行改装和升级，在外国专家的指导帮助下，对部分作战飞机进行技术改造，以延长其使用寿命，提高作战效能。

按照能力平衡原则进行配置

越南认为，建设海军航空兵必须规模适当、质量较好，能够协同作战和独立作战。要装备航程远、全天候、武器先进并能昼夜作战的现代化飞机，它的作战范围可抵达远海岛屿。它的编成可包括歼击航空兵、歼轰航空兵和直升机航空兵（侦察、猎潜、指挥、运输）以及少量保障飞机，但要符合海上作战特点和任务。

根据越南的设想，将按以下两个方案组建海军航空兵。方案一：发展航程远的歼击航空兵和海上攻击航空兵（歼轰航空兵），以便与海军舰艇部队进行海上协同作战。建立一支直升机部队，用于执行侦察、猎潜、指挥、电子战和运输任务。方案二：将来如果装备航空母舰或在各岛屿、群岛建立航空兵基地，就可加强直升机力量，以便加强守卫岛屿的作战能力和完成多种任务的机动能力。endprint

倚重外国强化多元化军事合作

多年来，印度就一直向越南海军提供军事培训和武器装备及弹药补给，以提升其战斗水平。印度和越南的武器系统大都源自苏联，因此在操作和维修苏制武器方面，两国海军可以共享专业知识和可用资源。印度已经修复并升级了100多架越南米格-21飞机，并向其提供了改进的航空电子和雷达系统，也在训练越南飞行员。

越南还从俄罗斯大规模采购武器。在购买了11架苏-27战斗机后，海军的空战能力大大增强，而购买苏-30MK、米-28H、卡-31等先进战机的计划，也都在有条不紊地实施着。越南可能把部分外购飞机分配给海军航空兵，不断扩大海上空中实力，旨在支援海上作战，以达到以空制海的目的。

近年来，越南与瑞典、法国、波兰、乌克兰、捷克、芬兰等十多个国家建立了军事合作关系。2005年3月，越南与波兰签署了价值1.5亿美元的军火协议，从波兰购买12架M-28型海上巡逻机、4架W-3RM海上搜救直升机和8套MSC-400海上侦察系统。

美国洛马公司日前透露，越南正在考虑向美国采购6架P-3C反潜机，以加强反潜能力。P-3最大航程可达8800千米左右，可从越南起飞在南沙滞留10个小时以上。P-3声呐浮标多，可同时对大面积海域进行监测，同时处理多个目标信息，控制海域面积大。毫无疑问，越南海军航空兵一旦获得P-3C，将会大大提高其反潜能力，对本地区局势将产生重大影响。

面临的问题

外购装备性能大打折扣

许多事情往往是理想很丰满，现实很骨感。对于越南海军航空后来说，要想使用P-3C恐怕还有许多障碍要克服。首先反潜系统，特别是水声系统，是美国核心技术领域之一，敏感程度仅次子隐身技术，即使北约盟国也很难拿到完整版的反潜系统，所以对于越南来说，近期拿到完整版P-3C的可能性恐怕并不大，可能一些敏感的水声系统被拆除。另外据报道，越南在采购时一味贪图“便宜”，购买的三代战机也存在一些问题。以苏-27SK为例，没有空中加油能力，可携带副油箱的数量也被减少到2个，航程缩减到与轻型歼击机相当的1390千米左右。至于越南购买的苏-30，也被人曝料是印尼取消订货的苏-30K1，许多配件都是从其它飞机上换装的，今后保养维修可能有大问题。

各种装备不能联成体系

还有一个更大的障碍就是外购装备如何融入到越军作战系统之中。现代战争是整体战争，就是利用数据链将不同的作战单元联成一个整体，协调作战，形成综合作战能力，数据链的一个核心就是数据的加密与解密。以北约标准的LINK-16数据链为例，它的消息是根据专用的密码变量设备进行加密，然后又根据传输设备进行再次加密后发送出去，如果对方要想接收和使用这些信息，必须有相应的设备和密码，这些都是各国的核心机密。越军长期使用苏联、俄罗斯武器系统，所以数据链也以俄罗斯设备为主，如苏-27/30上面的TKS-2-27数据链。因此对于越南海军航空兵来说，如何实现P-3C与俄罗斯系统的互联互通就是一个相当大的问题。

整体作战水平较差

空战能力的提高依赖于整个作战系统水平的提高，例如先进战机要实现作战效能的最大化，必须要有快速有效的地勤保障、高效率的指挥平台、先进的制导武器和配套的信息系统，而这些方面的提高并非一朝一夕的事情。因此，越南海军航空兵要形成空战优势，显然还要假以时日。同时，越南海军航空兵缺乏先进的远程侦察、预警系统，尽管苏30MK2可突击远海目标，武器挂载能力也较强，但由于数量少，也没有预警机的协同引导，难以形成规模性的战力编组。没有加油机和预警机的保障，也很难实现远程奔袭。越南海军航空兵也没有强大的电子战能力，即便是攻击能力再强的战机，也难以突破先进防空系统的保护。

飞行员训练水平不高

飞行员培训的难度超出想像，风险高、难度大，因此，在拥有海军航空兵的国家中，飞行员培训始终是重中之重。越南虽然在引进飞机服役前一般都会派员到俄罗斯、印度等国深造，但由于学历低、经验不足、整体素质不高，要熟练掌握这些先进武器没有那么容易。特别是越南优秀的飞行员太少，再加上越军传统上“重装备、轻人才”的思维，往往因为爱惜装备而故意减少训练，一些必须实际驾机才能完成的科目干脆变成地面上示范科目，这会导致越南海军航空兵形成战斗力的时间拖长。

与常规的训练方式相比较，飞行模拟训练具有场景逼真、人物形象、装具细腻真实等优点，能令参训飞行员犹如身临其境。但越南海军航空兵没有相关的模拟训练装备和训练专家，不能营造逼真的战场景况，也无法模拟未来战争的各种可能情况。

总体上，越南海军航空兵目前仍是一支以小型飞机为主体的近海型海上力量。优势是其海洋地理环境较为有利，且具备一定的情报侦察能力。随着越南将有限的国防开支优先用于发展海军，海军航空兵的整体实力将得到明显增强。然而，越南海军航空兵整体实力弱、保障能力差、发展潜力小，加上海军底子薄、国家经济欠发达，要想建立起真正具备实战能力的海军航空兵部队，尚需时日。endprint