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浅议我国高校招生模式多元化

2014-03-04张艳莉

中国科技纵横 2014年20期
关键词:多元化院校制度

张艳莉

(保山中医药高等专科学校,云南保山 678000)

浅议我国高校招生模式多元化

张艳莉

(保山中医药高等专科学校,云南保山 678000)

我国的高校以全国统考统招为主要的招生模式。在我国市场经济的背景下,教育市场化、国际化趋势进一步加强,其他的招生管理模式,诸如自主招生模式、保送生制度、单考单招等模式应该得到大力的发展,以适应当今社会、经济和教育的发展。

高校 招生模式 多元化

“高校招生管理是高校招生制度的重要组成部分,其构建的科学性和运行效果的优劣,不仅关乎教育的成效、国家人力资源的开发与利用,甚至影响社会的稳定和发展的进程。” 它不仅受制于社会发展和个人对受教育程度的需求,而且还为所处时代的社会环境和自然环境所制约。在市场经济占主导的背景下,我国高校招生管理模式的多样化正好与此相适应。因此,应该在全国统考统招的基础上,强化并大力发展多元化招生管理模式。一方面,弥补全国统考统招带来的弊端,让更多优秀的人才得以发掘,得到培养。另一方面,适应经济、社会的发展。

1 我国高校的多元化招生模式现状

纵观我国高校招生录取制度的发展历程,“大一统”的体制与模式贯穿始终。期间不乏各种各样的改革,但这些改革仅限于局部微调,仍未脱离“大一统”的基本框架。这主要体现的以下几个方面。

1.1 自主招生顺应了市场化趋势,但其公平性仍需加强关注

自主招生自2001年运行以来,以惊人的速度和极大的影响力快速推进,自主招生制度从高校招生的补充形式逐步发展成为人才选拔的重要内容。国内学者对其评价大多持肯定态度,主要表现在多元选才、增加高校自主权、推进素质教育、顺应市场化趋势、建设世界一流大学等方面。 但自主招生的公平性问题一直都是学者和民众的关注焦点。有学者认为,自主招生公平性问题主要体现在三个方面,分别是:可比性差、地区和城乡差异和考生成本增加。

1.2 保送生制度弥补了高考部分弊端,但其报送制度善不健全

此项制度是针对部分有特殊才能或特别优秀的学生,由中学推荐,高校考核同意免予参加高考而直接进入高校。此举克服高考“分数第一”、“一考定终身”的弊端。但在继续推行的过程中,出现了以权谋私、徇私舞弊的问题,败坏保送生制度的声誉。为此,教育部从1999年规定,凡保送生必须参加综合能力测试,并从2001年起,将每年2万名保送生的规模压缩至5000人。至此,保送生制度因为制度的不健全而无法得到尽善尽美的发挥。因此,怎样解决免试保送过程中出现的问题,怎样使这一制度在实施过程中严格化,怎样让免试保送制度最终成为高校招生录取管理的一个主要方式,这些将会关系到我国高校招生管理模式多元化的发展。

1.3 单考单招成效明显,高职院校应加大教学改革,实现可持续发展

单考单招是由国家教育部单独对中等专业学校应届毕业生高考招生的一种形式,参加招生录取的学校主要是一些独立设置的全日制普通高职院校,除少量招收本科师资班外,其余的招生计划均为普通专科。参加单招的考生由学院自主命题和组织考试,通过“笔试+面试”的形式进行测试。增加面试使得这种考试有别于传统高考模式,同时也被认为是最有价值的一个环节,学校可以通过面试来了解考试适应专业的能力。单招打破了“一卷定终身”的选拔模式,为培养高级职业技能型人才打通了深造的通道。单考单招有力地推动了中职教育的发展,丰富了高职教育的内涵,探索了一种新型的中、高职相互衔接的人才培养模式。在高职招生进行单考单招改革的同时,高职院校自身的办学条件、教学质量、就业空间等急需提升。高职院校只有找准办学方向,形成各自的办学特色与优势,才能保持活力,实现可持续发展。使单考单招这种招生形式更为完善和具有影响力。真正成为一种选拔人才的有效方式。

2 深化高校招生模式多元化改革的必要性

据教育部《2011年全国教育事业发展统计公报》显示,我国高等教育毛入学率为26.9%。按照美国学者马丁?特罗的研究,我国高等教育已接近大众化阶段中期。但是,与之不符合的是高考招生制度改革明显落后,多样化特征不明显,“秋季高考”这一选拔方式仍占绝对比重。实际上,高考招生模式大单一化仍然是我国高校招生管理中存在的主要问题。因此,高考招生模式多元化改革是高等教育发展的必然要求。

2.1 适应我国的国情

(1)我国地域宽广,各地政治、经济、文化发展不平衡,必然造成各地教育的不平衡。这就要求高校在招生管理模式上有较大的应变能力,根据社会需求和地方特点及时调整招生的管理模式。不同地区对人才需求的结构不同,要求高校从现实需要出发,及时做出反应,调整招生规模、录取模式,向社会输送符合社会发展需要的合格人才。应深化加强多元化的招生模式。

(2)民族众多。我国民族众多,民族文化多样。尤其是少数民族聚居之地,文化教育水平相对较低,如果用全国统一的录取方式进行录取的话,必将有失公平,虽然在这一方面,国家也采取了相应的解决措施,诸如降低录取分数线,优先录取少数民族学生等。但为什么不结合各种民族特性、各地区的特征采用更适合他们的录取方式呢。

2.2 挑战应试教育,打破高考一统天下的格局

在市场经济占主导地位的今天,多元化的招生管理在高考的一统天下的高校招生管理模式中打开了一个缺口,让更多优秀但由于现有教育体制存在的缺陷而被拒之门外的学生能够进入高校,接受进一步的深造。

2.3 别国的成功经验

美国是高等教育最为发达和最早实现高等教育大众化的国家,他们没有全国统一的招生管理体制,招生的自主权在各大学,他们面向市场进行自主管理,自我负责,各高校都设有专门的招生业务机构。美国高校实施的是多元化的招生管理,表现在录取管理模式上则是录取标准的多元化。以高校为主体,在中学和各种考试机构的合作下,实行综合选拔、限制招生、开放招生三种管理模式,即使同一层次的院校,录取标准也不完全一样。一般高校录取标准要考虑中学时的课程和学业成绩,包括学科总评分和课程科目倾向、入学标准考试的成绩、班级排名、面试情况、社会实践、体艺特长、论文写作、推荐信、入学申请书、种族因素、身体状况等。正是这种多元的招生模式,让各类人才得以发掘和培养。

2.4 我国高等院校的多形态

“中国高等教育是一个庞大而复杂的系统。与这个国际化、多元化的终身学习时代相呼应,中国高等院校也显示出多种形态,主要形式有全日制普通高等院校、军事院校、党政院校、成人高等学校、职工大学、教育学院、自修大学、夜大学、函授大学、网络大学、广播电视大学以及其他高等教育培训机构等。” 对这么庞大复杂的高校系统,若仅仅采用统一的一种招生管理模式,必将不适应这种多层次的院校结构。也必将促成对部分院校的不公平以及对学生的不公平。最终可能会导致生源的浪费、流失,从而错失很多具有优秀潜能的学生。因此,对于我国高校系统的这种现状,大力发展多元化招生管理模式是一个行之有效的方法。我国高等院校的多行态决定了在招生管理模式上不能实行单一的模式而必须向多元化方向发展。

3 结语

从我国高校现行的招生管理制度来看,仍然是高度集中,高度统一,分数是公平的唯一标志和尺度。我国的招生管理制度仍然是以全国统考为主要方式。高考仍是最大的指挥棒。我国的高考制度已实行了几十年,在很大程度上对我国选拔人才起到不可估量的作用,有利于全国高校共同发展,确保了考生质量,但随着社会和经济的发展,我国的高等教育已经从精英教育开始进入大众化教育阶段,高校招生规模不断扩大,如果各高校仍然奉行仅以高考分数为标准录取新生的话,必将造成重大的损失。“从培养人才的角度看,高考分数面前人人平等的理念越严格、公正、公平,实际操作中越不利于全面衡量、评价学生的综合素质,更不利于发现有专长的特殊人才。因此只有不断加大自主招生的力度,才有可能让更多的有培养潜能的学生走进大学校门。” 因此,我国高校在坚持依据高考,统一录取的录取方式之外,要加强诸如保送生、自主招生、单考单招等招生方式,实现真正的多元化招生管理模式。

[1]凡华.高职单招:高考制度的破冰之举.职业技术教育[J].2010,31(12).

[2]刘进.历史与嬗变:中国高校自主招生10年.现代大学教育[J]2011.1.

[3]周大平.高校自主招生等待突破.瞭望新闻周刊[J].2004.6.21.

[4]董云川,张建新.多种形态一样化的中国高等教育.教育发展研究[J].2004.12.

[5]何青.美国高等学校招生管理多元化.中国教育报.

张艳莉(1982—),女,硕士研究生,讲师,研究方向:高等教育学,单位:保山中医药高等专科学校。

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