卷首语 回流大农业 建设新农村

改革开放三十多年来，虽然我国的农业经济、农村面貌和农民生活都发生了翻天覆地的变化，但由于农业受气候、土地、水源、物种等自然条件和政策、科技、装备、资金等社会环境所制约，生产过程中依然存在着诸多不确定因素，在高成本、大风险、低收益的现实面前，农村劳动力、土地和资金等所谓的“三要素”大量外流，由此造成了广大农村地区因“失血”而后劲乏力，农业经济可持续发展无以为继，城乡之间的“剪刀差”不仅没有缩小，反而明显拉大了。

“三农”问题事关农业发展、农民增收、农村稳定和城乡统筹兼顾、工农协调发展之大局，影响着县域经济之兴衰、国民经济之荣枯，决定着社会主义新农村建设、构建和谐社会之成败！

近年来，各级党政机关高度重视“三农”问题，制定、采取了一系列前所未有的支农、促农、惠农政策和措施，鼓励工业反哺农业、城市反哺农村，引导金融机构服务“三农”，致力于建设、发展农村金融大业。党的十七大报告更是明确指出：在推进社会主义新农村建设进程中，要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。

但是，“打铁先要自身硬”，“要想金钱装满口袋，先把知识装满脑袋”。农民作为新农村建设的主体和最终受益者，归根到底还得靠自己努力提高自身的文化、科技、人文等综合素质，勇挑大梁，敢唱主角，立志扎根农村，积极投身于山地荒坡综合……