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旅游项目规划与自然资源保护冲突与解决

2014-02-27◎赵

参花(下) 2014年10期
关键词:相关者共生补偿

◎赵 越

旅游项目规划与自然资源保护冲突与解决

◎赵 越

随着生活水平的不断提高,旅游活动受到越来越多的人们的关注,旅游产业在我国得到高速发展。在旅游项目规划与自然资源保护遇到冲突时,本文引入一种共生的思想来解决矛盾,并通过可持续发展、利益相关者、生态补偿以及和谐管理几种理论来具体阐述共生思想如何运用其中。

自然环境资源 旅游项目 共生 可持续发展 利益相关者 生态补偿 和谐管理

一、背景

自然景观旅游区占据旅游市场的主要部分,同时它也是生态环境脆弱敏感区域,它既与旅游活动相关,也与自然资源相关。旅游对自然环境有保护、宣传、教育和经济支持等积极作用,也存在污染、破坏和过度开发等消极影响,尤其是对自然资源而言。比如旅游活动对旅游目的地地表植物、河流水系和空气污染等等。

我国的自然景观旅游区包括了风景名胜区、自然保护区和以自然景观为主要依托的旅游度假区。因此很多旅游项目都是要依托自然资源的,项目规划不断向大自然拓展疆域,甚至延伸到生态脆弱区域。生态环境脆弱区域,是指生态环境系统的原始相对均衡状态极易遭到破坏而恶化,又极难恢复或建立新的更加优化的相对平衡状态的区域。

人类规划旅游项目,对自然资源利用开发程度直接影响着生态脆弱区域,生态脆弱性实际上是一个人的关系交错的复杂过程。开发的过程中必然会有一些对自然环境的破坏,但因此也会带动当地经济发展,以及在宣传、保护自然资源方面也存在一些积极意义。在做自然景观旅游规划时,要从自然角度和人文角度考虑到生态脆弱区域的旅游发展,不能背离了旅游规划中可持续发展的要求。因此不应该单纯以片面的自然资源保护观点来解释生态脆弱性,应该全面考虑到经济发展对生态环境、自然资源保护的直接或间接作用。由此引出了关于生态脆弱地区关于旅游开发的一些探讨。

二、问题提出

自然环境中的景观资源是有限的,大众旅游活动的拓展需求却是无限的。旅游项目要开发,自然环境要保护,如何使二者共同发展,这是自然景观旅游规划实践中经常遇到的困难。因此,在做自然旅游区规划时,既要考虑旅游的需要,也要重视对自然环境的保护,实现二者的共生,从而更好地缓解供需矛盾,这是如今做旅游规划与开发迫切需要深入探讨的问题。

三、解决理论

自从有了人类发展历史,就有了人与自然的关系,也就有了人类文明发展与自然环境交互发展的矛盾,共生思想的出现就是解决这一矛盾的方法。“共生”本身是一个生物学领域名词,在哲学中把“共生”作为一个宽泛的概念来解释,即泛指事务之间形成的一种和谐统一、相互促进、共存共荣的命运关系。这指的是事物之间多元并存、异类同声、互利共生的现象,这是事物普遍存在或生存的方式。

旅游项目规划与自然资源保护的共生是一种目标状态,这里的共生包含了对立与矛盾在内的关系中,建立起来的一种富有创造性的关系,泛指事物之间形成的一种和谐统一的关系。矛盾产生共生需求,共生化解矛盾。在旅游项目规划与自然资源保护当中,共生思想的引入,将带来一些解决此类问题的创新思维和理论方法,论证它是解决矛盾的关键,也是建立创新型关系的理论。

1.可持续发展理论

可持续发展这个概念最先是于1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。可持续发展的核心思想是解决自然环境资源与经济发展的矛盾,那么自然景观旅游区可持续发展的核心思想就是解决自然环境资源保护与旅游经济发展的矛盾。

可持续发展理论作为旅游规划和资源开发中的一项依据,保持享用旅游资源和环境的公平性,严格控制那些短期的、急功近利的行为。旅游规划人员应该树立社会效益和生态环境并重的观念,切实保证旅游规划与自然环境资源的协调发展,实现旅游的有序和共存,走可持续的发展道路。

2.利益相关者理论

生态学家首先将利益相关者理论运用到管理思想和解决问题的领域,这一理论开始扩展到环境科学、生态地理等学科中。旅游市场的可持续发展涉及到资源的合理开发、利用、保护和规划,引入利益相关者理论进行围绕旅游规划过程中多方利益相关者之间的矛盾与可能解决问题模式进行相关讨论。针对旅游活动开发与自然环境资源保护而导致的矛盾冲突,利益相关者理论的应用可以全面分析问题,权衡各方利益,更好地解决该领域的矛盾冲突。

3.生态补偿理论

生态补偿理论指的是使生态造成不良影响的责任者,承担其破坏自然资源的经济损失,从而对生态环境质量下降的公众进行一种生态经济补偿的机制。旅游业发展对自然环境影响是双面的。一方面旅游业的发展需要开发旅游资源或占用生态环境资源,需要在旅游资源开发利用过程中对生态环境的破坏影响承担经济损失,对占用的环境资源进行经济补偿;另一方面,旅游业的发展又离不开美好的生态环境背景作为支撑,甚至旅游产品的核心就是生态环境本身,因此旅游业的发展又要不断美化和保护旅游生态环境。按照生态补偿的理论,对于开发或占有旅游资源以及生态环境的行为做相应的经济计费,对保护和美化旅游生态环境的主体给予经济上的补偿。

4.和谐管理理论

中国传统文化中,“和谐”指天地间的万事万物因“和”而生,“生”需要人与自然、人与人之间和谐,才能使天地万物充满生机,以致更好地生存和发展。和谐发展是可持续发展的理论延伸,因此可持续发展是和谐发展理论的基础。将这一观点引入自然景观旅游规划中,则要求旅游业的发展要以达到和谐发展为目标,满足经济利益需求的同时保护好自然资源,使其和谐发展以致更好地造福后人。长远看,要达到此目标,首先要考虑到人与自然资源的和谐关系,其次也要考虑到各方利益相关者之间的和谐关系。

四、结语

本文从旅游项目规划与自然资源保护角度探讨我国高速发展的旅游业给自然环境带来的一些影响。将“共生”这一哲学概念引入,通过可持续发展、利益相关者、生态补偿以及和谐管理理论具体加以阐述,得出了要想平衡旅游发展与自然资源保护二者的关系需要考虑多方利益关系,以达到共生为理想目标。

[1]程励,生态旅游脆弱区利益相关者和谐发展研究,博士论文

[2]鲍小莉,自然景观旅游建筑设计与旅游、环境的共生,博士论文

[3]潘华丽,环境税背景下旅游经济与旅游生态环境效应研究,博士论文

[4]李杨,长白山自然保护区旅游产业可持续发展研究,博士论文

(作者单位:大连理工大学工商管理学院)

(责任编辑 徐文)

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