税务律师视点

某房地产开发公司偷逃税款案评析

案情简介

A公司注册地址位于辽宁省沈阳市，主营房地产开发业务。A公司与B公司合作开发绿洲花苑商业住宅项目，该项目于2003年动工，2005年竣工，2006年12月完成项目清算。2006年7月，A公司要求B公司为其虚开113份外商投资企业经营（服务）发票，金额达到31,554万元人民币，并全部列支了建筑开发成本。

税务机关在检查中发现上述外商投资企业经营（服务）发票为虚开。2012年10月，税务机关向A公司下达税务事项通知书和税务行政处罚决定书，根据《中华人民共和国企业所得税法》（主席令第63号）第九条和第十条的规定，认定上述金额不予列支建筑开发成本，不得在企业所得税前扣除，应调增应纳所得额。同时根据《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号，以下简称新《税收征收管理法》）第六十三条的规定，认定A公司通过虚开发票、虚列成本方式逃避缴纳税款7888.5万元，构成偷税，对A公司追缴其少缴的企业所得税及相应的滞纳金，并处以偷税金额2倍的罚款。

同时，经审查计算，A公司2003年至2006年共应缴纳各项税款合计22538.6万元，偷税数额占应纳税额的比例为35%，涉案税款金额巨大，已涉嫌构成犯罪。税务机关将本案移送公安机关。经过刑事司法程序，认定A公司构成逃税罪，对A公司、直接负责的主管人员及直接责任人员给予刑事处分。

A公司向华税律师事务所提出咨询，我们认为，A公司虽进行了偷税行为，但由于该行为已经超过了可以给予行政处罚的时限，税务机关不得再对A公司处以行政罚款。……