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德国复兴信贷银行:组织架构与职能演变

2014-02-25徐铮

银行家 2014年2期
关键词:融资银行

徐铮

德国复兴信贷银行组织架构

德国复兴信贷银行(简称KfW)成立于1948年,是一家比德国联邦政府更早成立的银行,也是唯一一家联邦政府和州政府全资拥有的政策性银行,代表着政府经济合作与发展部,承担着促进德国和欧洲经济发展以及德国与发展中国家经济合作中的融资、贷款等职能。

从性质上来看,KfW是典型的政策性银行。它在《德国复兴信贷银行促进法》的框架下成立,不受该国中央银行监管,而是依法由联邦政府的财政部门进行监管。《德国复兴信贷银行促进法》通过法律的形式明确制定了KfW的架构和治理特点。KfW没有股东大会,而是通过设立董事会、监事会来保证经营按照法律规定进行。其董事会成员为37个,并设有执行委员会、信用委员会、审计委员会三个专门委员会,分管各部门职能。执行委员会负责法律和行政事务以及有关业务、政策问题,同时负责在紧迫的事件下做出决策;信贷委员会负责信贷和融资的批准审核;审计委员会负责会计和风险管理问题,监控会计过程、内部控制、审计系统和风险管理系统,以及审计年度财务报表的合并。KfW的监事会主席和副主席由联邦政府任命;监事会成员包括数位联邦政府部长、联邦议会指定议员、社会各行业及工会的代表等;公司成员数目、结构和董事职责通过《促进法》确立和制定。董事会根据KfW章程批准和审议年度财务报表及其他相关决议,对联邦财政部门、经济技术部以及联邦审计署负有监管职责。……

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