薄 红

（淮北矿业集团公司朱仙庄矿 工会，安徽 淮北235000）

习近平总书记在十八大报告中强调：“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。 ”当前，工会组织要积极应对煤炭市场的“严寒”，以协调劳动关系为主线，围绕中心，服务大局，依法维权，促进和谐，充分发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中的作用，不断深化民主管理，履行服务职能。下面，就新形势下工会工作如何创新谈几点粗浅的认识。

1 要增强工会工作的主动性，在提升工会自身能力上深化拓展

一要，更新观念。新形势下要更新对煤矿工会工作的认识，煤矿工会已经不仅是以前的吹拉弹唱的活动中心， 他已经在煤矿安全生产、经营管理中呈现出不可替代的作用。这就要求我们特别是煤矿工会工作人员在观念上要实现大的转变，对工会的认识要从活动性工会向学习型转变，从福利型向维权型转变，从形式型向安全生产型转变。

二是，思想解放。 提升煤矿工会工作人员自身能力就必须打破因循守旧思想，用创造性思维谋求工会工作的发展，就要求煤矿工会工作人员解放思想，与时俱进，用最新的理论来提高自己的业务水平，用科学发展观指导自己的实践行动。

三要，结合实际。工会干部要用宽广的眼界看世界，用前瞻的思维想未来，用辩证的观点迎挑战，用发展的眼光抓机遇，用创新的精神解难题，我们必须从企业实际出发，对新形势下出现的新思路、新情况、新问题要深入研究，找准与企业的结合点，不断推进制度创新、管理创新、工作方式的创新，真正服务好煤矿职工。

2 增强工会工作的针对性，在发挥煤矿工会职能上深化拓展

民主管理是煤矿工会自身建设的根本，要把加强民主管理工作作为煤矿工会工作创新的永恒主题。 因此，要富有针对性，以管理为支撑，把建立健全各项机制作为提高工作效能、提升活力的中心环节来抓，做到制度管人、制度管事、制度管权。

一要，找准新形势下工会工作定位，坚持两个维护的原则。在当前新形势下煤矿工会要摆正位置，即不可“越位”，又不能“无为”。既要维护好企业的整体利益，又要维护好职工的合法权益。 要深化送温暖工程，坚持重大节日与经常性结合，建立帮扶慰问送温暖的长效机制。要通过领导干部结对子、夏送清凉、冬送温暖、“金秋助学”、特困职工关心等形式做好帮扶工作，让受益职工充分感受到党和企业的关怀。 进一步加大职工大病医疗救助和意外互助保险宣传力度， 加强管理，规范运作，扩大救助覆盖面，真正成为救助职工的“保障线”。

二要，发挥职代会作用，促进企业民主政治建设。职工代表大会是企业民主管理、民主决策和民主监督的重要形式和载体，工会的民主参与作用对企业的发展至关重要。 煤矿工会要在党组织领导下，不断充实职代会职权，创新职工民主管理形式，积极探索民主评议干部、提案征集和职工代表视察工作的新形式、新做法。 深入开展“星级职代会”创建活动，提高职代会效果；要严格车间职代会的规范化操作，切实抓好职代会各项职权的落实； 要认真抓好职代会闭会期间各项议案、决议落实的监督检查，真正把职工参与企业管理的权利落到实处。

三要，以群众安全工作为抓手，进一步筑牢安全生产防线。要以实现煤矿安全生产为目标，进一步建立健全群众安全网络，充分发挥群安员、青安岗员、协安员的重要作用，引导职工牢固树立“安全是企业最大效益、是职工最大福利”的理念，围绕安全生产“零死亡”奋斗目标，规范职工安全行为，提高职工安全意识和自主保安能力。 要进一步加强对事故隐患和职业危害的监督检查，及时排查安全生产中的重大隐患，防止安全事故的发生。要定期组织职工代表安全视察、群安员集体上岗、青安岗员“零点行动”、协安员送温暖和安全宣传教育活动，调高职工参与安全生产管理的积极性和主动性，筑牢安全生产的纵深防线。

三要，深入推行矿务公开，提高民主监督力度。民主监督是党赋予工人阶级的权利，也是一种制约机制。要深入推行矿务公开，以企业重大决策、职工群众关心的热点、焦点问题为重点，不断扩大公开的范围，把公开工作向生产经营、工程建设、大宗物资采购等重点领域延伸，使之融入到矿各项管理制度中去。要进一步完善矿务公开责任考核制和责任追究制度，不断在规范程序、拓展内容、公开形式上创新，建立规范、科学的矿务公开体系。 要继续加大监督检查的力度，形成长效机制。

3 增强工会工作的坚定性，在创新工作的机制与方式方法深化拓展

工会作为工人阶级的群众组织，在党的领导下应该肩负起推动生产力发展的重任，当好经济建设的服务者。面对复杂多变的外部环境、异常严峻的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，煤矿企业工会要组织和广大职工要进一步统一思想，提高认识，找准工会工作的切入点和着力点，凝聚推动企业改革发展的正能量，积极探索工会工作的新方法。

一要，创新煤矿工会工作机制。 创新机制是学习实践科学发展观的具体体现， 创新煤矿工会工作机制必须有实事求是的科学态度，要尊重实际，尊重实践，尊重群众的经验，尊重客观规律，体现时代性，把握规律性，赋予创造性。 要做到实践不忘“本”，创新不伤“根”。 在实际工作中，煤矿工会工作一定要从以下几个方面切实着手努力，一是，内部工作科学化。通过科学分工，解决时间紧、任务重、事务多的矛盾，做到工作既有分工，又有合作，确保各项工作的圆满完成。 二是，考核机制规范化，通过建立健全严格规范的内部市场化考核机制，激励工会工作人员创造性地开展工作，突出工作亮点。 三是，转变工作作风，提高工作执行力和落实力，做到尽职尽责，深入开展调研走访，关注职工所思、所想、所虑，反映职工群众的意见和呼声，发挥桥梁和纽带作用。

二要，创新煤矿工会工作方式方法。 随着煤矿企业现代人事制度的改革，工会编制进一步精简，人员相对减少，特别是基层车间工会兼职主席相对增多，而工会工作任务越来越繁重。 这就要求我们，要把《企业工会工作条例》作为新时期工会工作的指南，更好地发挥企业工会团结组织职工、维护职工公益、促进企业发展的重要作用。 第一，要紧紧围绕企业的安全生产和经济效益的提高，深入开展“十万职工节约大行动”、合理化建议等活动，充分调动广大职工的积极性和创造性。 第二，要紧紧围绕煤矿企业安全生产，主动开展行之有效的安全宣教活动，充分发挥工会组织在安全生产中的作用， 去实践安全生产管理手段创新。 第三，要紧紧围绕煤矿企业改革过程中可能出现的不稳定因素，积极做好职工的形势任务宣传教育工作，引导和教育职工树立忧患意识，责任意识和“主人翁”意识，去实践维护稳定工作的创新。 第四，要紧紧围绕企业的经营难点，扎扎实实开展“争创学习型组织，争做学习型职工”活动，不断提高职工的竞争力和献身企业发展能力。