李士谦

一、申论考试应用写作题的类型

就近些年来全国各地申论考题题型看，涉及这类的应用写作题，大致分为三类：公文文书类、实际应用类、答复回应类。

1.公文文书类。这种类型的题，有的是国家规定的法定公文文种，有的属于非法定的事务文书类，包括报告、讲话稿、规划书、总结、汇报等。如2005年山东申论题（3）“根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份‘关于黔江特大交通事故的报告，报于市委、市政府”，这是典型的公文类的。再如2013年国考题：“有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据‘给定资料4，为志愿者写一份示范性的讲解稿。”这是事务文书类的。

2.实际应用类。这种题虽然从格式上说自由了些，但也有一定讲究。这类题型较多，近几年出现的有：宣传稿、宣传提纲、宣传要点、编者按、点评、短信介绍等。如国考题2010年申论第3题：“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请您结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要”。再如：国考2012年申论第2题：“给定资料8介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则‘编者按”。山东2012年申论第3题：“假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》”。如果说宣传稿、宣传纲要还容易把握的话，那“编者按”、“指导意见”则显得比较陌生。

3.答复回应类。这种答复、回应题，有被动性的特点，先设场景，让考生答复、回应，以书面形式写出。如山东2010年申论第3题：“记者在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为（见‘给定资料4画横线处）。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿件的内容要点”。再如国考2011年申论第2题：“L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据‘给定资料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》”等，都属于此类。

二、申论考试应用写作题的作题要领

申论考试应用写作题，虽然是前面几个小题之一，但它的得分一般定为20分，作得好容易得，作得不好又容易失。现在的情况是，我们的一些考生，平时很少关注这类题，总感到很陌生，看到题往往手足无措，感到茫然。在“公共基础知识”备考教材里，其中有一部分是“公文写作与处理”，就是研究这种文体写作的，值得学习参考。只要我们平时关注这类文体，把握它的规律，掌握住基本的要领，还是可以靠它拿分的。

1.注重写作格式。这类题由于它是公文、文书性质的，自然有一定的格式。把握格式便成了关键。不同的题有不同的格式，不过，有的严格些，有的宽松些。比如“撰写一份‘关于黔江特大交通事故的报告报于市委、市政府”一题，“报告”的格式就要严格，题目必是《关于××××的报告》；抬头称谓是呈给谁的“报告”；正文是据题要求写报告的内容，即阐明情况，分析原因，提出意见或建议；文后结语词；报告者署名；报告时间等。再如“假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》”一题，格式要求相对宽松些，但也必须按“指导意见”的文书格式去写。比如：题目《×××（单位）关于×××的指导意见》；不是上报，不用称谓；后写正文：提出意见的背景形势，原因、目的，要求、做法；后署提出“指导意见”的单位；下注时间等。

2.明确身份角度。这种写作题，必须弄清作题的角度，即作题者的身份，否则就缺乏针对性，表述不准确。这种身份在题干中有明确设定，须先确认再写。因为身份不同，角度不同，写出的内容，从要求到用语都是不一样的。要明确：你以什么身份去写，写给什么对象看。在这一点上，考生往往忽视，结果出现错位。比如：“以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》”，就要站在“教育局”的角度上去写这封信。再如国考题：“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请您结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要”一题，就要以“市政府工作人员”的身份，去拟这份“宣传纲要”，而且要明确接受对象是A市的市民。

3.把握书写语气。在这类题中，根据受文单位的行文方向的不同，使用语气表述、礼性用语也都有所不同，应准确把握。比如国考申论题：“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，此题显然是上行文，呈送上级、领导的，不仅格式严格，语气也要讲究，用语就要严谨、敬重、得体。再如前述山东省申论题：“记者在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为（见‘给定资料4画横线处）。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿”。这种与媒体的交往的情况，既要客观，又要理智，即便是“记者痛斥”，也要有理、有力、有节地去“回应”，在用语上就要克制，理性。

4.加强训练总结。考生之所以不适应这类题，是因为平时接触少，既不懂写法，也没亲自写过，再加缺乏社会实践。有的虽有社会实践，又手懒，不懂写作规则。解决的办法，只有平时两相结合，重视社会实践的体验，了解公文、文书的写作规则，才能做好这类题型。时下，各种考试大多都有申论一科，应用写作题占了一定比例。为了备考，考生应该涉猎公文写作知识，加强公文、文书一类的写作练习，在训练中，总结、体验，不断改进，争取全面、熟练地把握其写作要领，尽量不在这种题上失分。

（摘自《应用写作》）