郝琪

对提高基层调查数据质量的思考

郝琪

基层调查是政府统计工作的基石，是宏观统计数据的入口。可以说，基层调查数据作为政府调查统计数据的源头，其数据质量直接影响着国家统计数据的准确性、真实性，影响着政府统计数据的公信力。

一、影响基层调查数据质量的因素

基层调查部门作为数据的调查、搜集、整理和提供者，是数据质量的责任主体，其对数据质量的影响主要有以下几个方面：

1.基层基础工作薄弱。目前大多数乡镇只设一名专（兼）职统计人员，有的甚至一兼多职。据一些基层调查统计人员反映，一年中只能有20%左右的时间用在调查统计工作上。辅助调查员多由村文书兼任，村文书既要完成其他工作任务又要从事家庭经营，既要干份内工作、又要完成兼职任务，难以拿出更多的精力去做好调查基础工作于是出现许多村内各组面积不同而产量一样、户数不同而生猪存栏出栏数一样、发展不同而速度一样、情况不同而收入一样等现象。

2.基层调查人员力量不足。调查人员总体呈“倒宝塔”形，业务越往下越多，县级调查队工作人员一般在5～7人，需要完成农业价格、住户、产量、规模以下工业、服务业等十几项常规调查任务，除了要完成调查表、账册的收集、录入、审核等数据处理外，还需要完成调查信息、分析及多项临时性专项调查等工作，任务重与专业人员少的矛盾日趋加剧。在工作中，基层统计人员一个人要应对上级多个业务部门布置的工作任务，工作量大且不说，时间不够，精力不足，工作很难开展，统计调查质量也就难以保证。……