张玉斌，王昱程，郭 晋

（1.中国科学院 水利部 水土保持研究所 黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室，陕西 杨凌 712100；2.吉林大学 植物科学学院，长春 130062）

众所周知，水土保持是中国的一项基本国策，以有效防治水土流失、改善农业生产条件和生态环境为主要目的，综合了工程、林草（生物）和农业技术三大措施，统筹了经济、生态和社会三大效益，是山丘区新农村建设的基础工程，是中国生态建设的主要内容。

水土保持措施是实施水土保持的各项技术措施［1］，是指在水土流失区，为防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源而采用的农业技术措施、林草（生物）措施、工程措施的总称［2］。中国水土保持发端于约3000 多年前的西周初期（公元前16—11世纪），并对世界水土流失治理与水土保持工作有重要贡献，当今世界上有关水土保持的理论和实践，多为中国历史成就的延续和发展［3－4］。特别是建国以来，经过60多年的努力，中国水土流失治理和水土保持工作取得了显著成就［4－14］；但与水土流失治理成就相比，在当前水土保持科技事业遇到了前所未有的发展机遇的同时，由于缺乏强有力的理论支持和科学依据，水土保持措施的实施与推广受到了很大限制并体现出了一定的局限性，导致中国土壤侵蚀与水土保持理论研究明显滞后于水土保持实践，水土保持科技发展面临严峻挑战，一些诸如水土保持可持续发展指标体系、水土保持措施效益评价与综合配置、大尺度水土流失与水土保持的格局与规律、水土流失与水土保持环境效应评价理论与调控机理等一系列重大科学问题与关键技术亟待加强研究［7，9，15－17］。……