■ 张明新 张 凌 陈先红

Web 2.0环境下政府机构的对话沟通与社会资本
——基于对公安微博的实证考察*

■ 张明新 张 凌 陈先红

与公众对话是现代公共管理的重要原则。本文首次将对话沟通理论和社会资本理论联系起来，以随机抽取的100个公安微博及其1000条主帖和7000余条跟帖为对象，考察Web2.0环境下政府机构的线上对话沟通可能拥有的积极效果。研究发现，对话沟通程度更高的公安微博拥有的社会联接更多，公众参与度更高；但对话沟通对公众信任的影响力相对有限。在影响公安微博线上社会资本的各种对话特征中，提供本地化信息最为关键。本文的发现提请政府机构注意加强与公众的在线对话沟通，并提供了明晰的操作建议。

Web2.0；对话公共关系；社会资本；公安微博

引言

自古以来，与民众对话便是一种重要的政治价值理念。民本思想、人民主权、群众路线和公共治理等，都强调政府主动与民对话。作为当今的一种公共行政价值，对话有利于权力部门对公民的要求做出及时和负责任的反应，加强多元治理主体间的合作，提升管理绩效，达到善治目标①。在当今我国，对话构成主流政治话语中回应型政府、服务型政府、责任政府和诚信政府的应有之义。

许多学者对互联网在政府-民众沟通中的积极功能给予了肯定。Web2.0阶段的互联网具有更强的互动特性，尤其有利于双向对话。近年来，微博在我国政治生活中发挥了重要影响。截止到2013年6月，微博用户达3.3亿，在网民中使用率达56%②。……