张 伟，吴红娟

（泰州市海陵区人民法院，江苏 泰州 225300）

在人民法院的体系构成中，审判体系日趋完善和细分，审判功能得到较好的实现，行政保障体系也开始健全和职责分清，但对执行体系以及司法警察体系的设置、功能确定等方面未能突出其各自特点，发挥各自体系的最大效能化，在运作规则和相关理念上滞后于时代的要求，不能适应人民法院科学发展的需要，我们应该摆脱固有思维模式，借鉴国外有益有效的司法警察体系设置，充实和放大司法警察的功能，使其职能在人民法院执行体系中得到应有和充分的运用。

1 国外司法警察功能

关于国外的司法警察体系，不同国家有着不同的体系，但在职能方面都有着共同的任务和职责，即保障法院的正常秩序和相关诉讼程序的顺利进行，尤其重要的就是都负有执行的职责。以美国和俄罗斯为例，美国的司法警察职责是保护联邦法庭、运输囚犯、抓捕逃犯、保护证人、查封财产等[1]，俄罗斯的司法警察职责是保障各级法院的秩序，执行法院和其他机关作出的裁决。在美国法院体系中，没有专门的执行部门，法院涉及财产执行的裁决内容，比如交通法庭作出的罚款判决，均由司法警察实施扣划。在俄罗斯，司法警察的执行范围更为宽泛，俄罗斯警察条例中对司法警察的执行职能明确规定，司法警察对“法院发出的执行通知书、法院命令、经过公证的关于支付赡养费的协议、劳动争议委员会根据其裁决发出的证明书等”法律文件采取执行措施[2]。……