蓝戈智库 | 舒文琼

曾经备受争议的移动支付标准之争近日再掀波澜。近期工信部公布《2014年第三季度通信行业国家标准和行业标准制修订计划（征求意见稿）》，广受业界瞩目的2.4 G手机支付技术也在准制定之列。

围绕着孰优孰劣、谁能一统移动支付格局的问题，多年来2.4 G和13.56 M两大标准之间争执不断。2.4 G和13.56 M是势均力敌的两大标准，优劣势均非常突出：2.4G的专利技术大多为国内公司所掌握，有利于我国在未来的移动支付竞争中掌握主动权，缺点在于受理环境不成熟，且工作距离较远，存在安全隐患；13.56M相对而言比较成熟，得到金融和多个行业的支持，适用于开放的通联通用环境，缺点在于核心技术多由国外公司所掌控。

最终，出于和国际刷卡环境接轨、保障消费者权益的考虑，2012年工信部决定移动支付主要采用13.56M标准，2.4G仅限于封闭环境中使用。

移动支付标准的统一，结束了过去多年来各大利益主体相互博弈、卡商和芯片商等待观望，以至于移动支付停滞不前的状况，自此三大运营商和金融系统统一认识，开始携手合作推动移动支付的发展。此后，在13.56M的标准探索和利益妥协过程中，各方还对NFC-SWP达成了共识，自2013年以来，NFC-SWP已成为各方发力的主要方向。

然后，就在移动支付标准之争近乎被遗忘的时候，工信部的“征求意见稿”再次让2.4G重回人们视线，似乎意味着2.4G的峰回路转。那么，工信部为何会重提2.4G？2.4G的市场前景究竟如何？

事实上，即便13.56M被确定为移动支付标准，也并不意味着2.4G走到了尽头。……