马家骧

（中共天水市委党校，甘肃天水 741018）

新型城镇化与经济发展相关性问题的思考

马家骧

（中共天水市委党校，甘肃天水 741018）

党的十八大报告确定的新型城镇化发展战略，具有深刻的理论内涵和鲜明的时代特征。之前我国城镇化发展存在着诸多问题，在很大程度上是政绩的、土地的城镇化，违背了“以人为本”的原则。新型城镇化是经济持续健康发展的重要引擎，经济发展是推动新型城镇化的根本动力。

城镇化；经济发展；思考

一、当前我国城镇化发展存在的主要问题

2011年底，中国城镇人口占总人口比重首次超过50%，达到51.3%；2012年末，中国名义城镇化率达到52.6%，今后中国将会经历一段城镇化加速发展的时期。中国社科院此前发布的蓝皮书称，按照世界城市的发展规律，当城镇化率达到40%-60%时，“城市病”就进入了集中爆发期。当前我国的城镇化进程也存在着很多问题。

1.政绩和商业的城镇化

地方政府和房地产商是当前城镇化进程的最大受益者。2014年初，在“新型”城镇化的口号下，很多省份上调了城镇化率目标，城镇化俨然成为一场竞赛。各地人为造城的风气还在蔓延，盲目扩大城区面积已成为一些地方城镇化的主要方向。特别是在一些经济发展较快的大中城市，“暂住”人口甚至远远高于常住人口；部分因大规模造城、扩区而出现的“空城”、“鬼城”中，城镇人口比建筑物数量还要少。这些城市的未来很可能会像内蒙古鄂尔多斯市一样，一面是已经建立好的规模庞大的新城，另一面是所造新城在建成之日起即成为人气冷清、房屋空置、商业凋零的“鬼城”。……