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美国社区检察制度研究
——兼谈对我国的借鉴意义

2014-02-12王伟

天津法学 2014年1期
关键词:制度

王伟

(天津公安警官职业学院法学系,天津300191)

·司法理论与实践·

美国社区检察制度研究
——兼谈对我国的借鉴意义

王伟

(天津公安警官职业学院法学系,天津300191)

社区检察是美国检察机构在应对日益严重的犯罪问题过程中所采取的一种以社区为导向的检察策略。社区检察究竟是检察机构工作模式的转变,还是已经形成了一种新的制度,学界争议颇大。文章将通过对社区检察制度的起源,理念和构成要素、社区检察制度与传统检察制度的区别及其制度功能的转变等问题的探讨,为我国对我国检察制度改革提供相关的理论依据。

社区检察;制度理念;构成要素;模式转变

一、社区检察制度的理念

美国的社区检察制度是以“社区导向”理念为基础。根据这种理念,检察机构的工作以与社区合作为基础,核心是关注社区、重点是改善社区的生活质量,通过了解社区居民及其他机构在社区安全方面的担忧,发现并确认社区存在的问题,并与社区居民及相关机构紧密合作共同处理他们所关注的问题。为发现问题,检察机构就需要深入社区,关注社区的生活质量,积极与社区的各机构、团体、个人建立合作关系,并保持良好的沟通[1]。社区检察致力于在检察院、执法机构、社区以及公私机构间构建起长期而主动的合作,其中检察权在解决现实问题、提高公共安全以及增强社区生活品质等方面发挥着至关重要的作用[2]。

20世纪90年代以来,问题解决模式和以社区为主导的方式不仅在警务系统中走向成熟,而且越来越多的检察机构也开始采取这种策略。……

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