张文明

网络公共事件近年来备受关注，有的研究称为“网络群体性事件”、“媒介事件”、“网络事件”、“网络集群行为”等等，但随着学界研究的深入，目前更倾向于使用“网络公共事件”这一提法。“这一概念既注意到网络这一新型媒体介入对社会关系的历史影响，也呈现出事件本身的性质，体现出学术的中立性和客观性。”[1]所谓网络公共事件，就是众多网民以互联网络为平台，针对某个事件发表倾向性意见，形成强大的网络舆论，对当事人或相关组织、甚至整个社会产生重大影响的公共危机事件。舆论引导，即为“引导者通过信息和价值观念的提供、调整和完善，使公众意见实现充分表达、有效互动、功能优化的社会过程，是维持和促进舆论良性运行的动力平衡机制”。[2]

一、网络公共事件的特性分析

近年来网络公共事件多发的原因主要在两方面：一方面，随着改革开放的深入，我国公众的物质文化水平总体得到提高，相应地，公众的政治参与意识和社会责任意识普遍增强，公众迫切希望在政治生活中发出自己的声音，表达自己的诉求，追求自己的政治权利，并试图影响政府的决策。而在现实政治生活当中，公众参与政治生活的渠道还不够开阔，网络的出现正好弥补了这一不足，公众对很多涉及官员、涉及政府的网络公共事件的品头评足，群情激昂，实际上就是一种变相的政治诉求表达。另一方面，我国目前又处于社会转型期，各种社会矛盾凸显，其中社会财富分配不公导致的贫富差距是公众最为关心的问题，也最容易触发公众敏感的神经，网络的匿名性、自由性和便捷性，为公众的利益表达创造了一个新的公共领域。……