海南新型城镇化的图景解构与路径探析
2014-02-11陆佑海范士陈
经济师 2014年8期
●陆佑海 范士陈
海南新型城镇化的图景解构与路径探析
●陆佑海 范士陈
基于新型城镇化的一般语境和海南图景的解构分析,探讨了海南新型城镇化的重要意义,并据以形成可行的实现路径。
新型城镇化 图景 路径 海南
自1988年建省办特区以来,海南省城镇化水平由16.99%上升到2011年的50.5%,城镇化取得了巨大成就,并呈现出服务主推、绿色崛起、城乡均等的显著特色,有望走出一条特色新型城镇化之路,塑造我国新型城镇化的海南版本。明晰海南新型城镇化的未来图景和重要意义,并据以形成可行的实现路径,显然具有较大的必要性和实践价值。
一、海南新型城镇化的图景解构
1.新型城镇化的一般语境。新型城镇化尚未有标准定义,但不同学者认识方向大致相同。结合前人研究成果,结合十八届三中全会(会议)最新精神,本文认为新型城镇化的一般语境如下:在科学发展观的指导下,工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调互动,实现经济高效的发展方式;坚持以人为本,统筹城乡发展,促进社会和谐;坚持生态可持续的原则,达到环境友好、集约发展的要求;构建规模结构合理、功能完善的城镇体系。
2.新型城镇化的海南图景。由新型城镇化的一般语境可以看出,新型城镇化主要涉及产城互动、环境友好、城乡统筹等方面的内容,放到海南特殊语境中,海南在城镇化进程中,在产城关系、生态环境、城乡统筹方面表现出了海南特色。本文根据对“新型城镇化”概念的解读,结合海南产业结构特点、资源禀赋特征及城镇化发展趋势,设定海南新型城镇化的如下图景。……
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