●代春雷

我国个人所得税征税模式的探索

●代春雷

自1980年我国个人所得税制度开始建立至今已有30多年，在这30多年里随着我国经济的发展国民收入在不断地提高，个人所得税在税收调节中的作用也在不断地发生变化。所得税一般分为三种模式：分类式、综合式、分类与综合相结合即混合模式。不同的税制模式对我国个人所得税的征收将产生不同的影响。

征税模式 分类式 综合式 混合式

一、个人所得税分类式征税模式的弊端

个人所得税是为了合理地调节个人收入分配、增加国家财政收入，做到“取之于民、用之于民”。要想使个人所得税起到良好的调节作用，必须要有一个行之有效的税制模式。我国自征收个人所得税开始一直采用分类式税制模式，这种模式是将收入来源划分为11项，每一项单独征收税费。这种征税模式的优点是：征税简便、易于管理、征管成本低。缺点是：不能考虑多种收入，不能对个人的综合所得进行征税。随着人们收入的多样化，分类式纳税模式已不能全面地反映纳税人的收入状况。

1.工薪阶层成为个人所得税主要纳税群体。工薪阶层主要的收入来源就是工资薪金，我国工资薪金是个人所得税的主要来源，工资薪金实行的是代扣代缴方式，当工资发放时就由单位代扣代缴，工薪阶层的工资收入相对明确容易征缴。所以在我国就出现了中低收入群体缴纳个税较多，70%的个人所得税来源于中低收入群体，而那些高收入群体则可以通过多种方式转移收入，从而避税。……