李亚冰

（辽宁省图书馆，辽宁 沈阳110015）

全国公共图书馆事业发展“十二五”规划指出，要逐步建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的图书馆服务网络，进一步通过总分馆制、图书馆联盟、流动服务、数字远程服务等多种形式延伸图书馆服务，使服务网络惠及全民[1]。当前，相对于城市信息化建设已经取得的成绩，广大农村，尤其是经济落后地区的信息化建设仍是薄弱环节。城乡信息化发展的严重失衡，促使城乡文化差距进一步扩大。图书馆作为公共文化服务体系的重要支点，在促进城乡文化一体化发展、缩小城乡“信息鸿沟”的过程中具有不可推卸的责任。公共图书馆应该肩负起信息传递和文化教育的社会使命，统筹城乡图书馆建设，探索出一系列行之有效的发展策略，为农村居民创建一条通畅地获取知识和信息的渠道，促进城乡公共文化服务体系的协调发展。

1 城乡图书馆事业发展现状

目前，我国图书馆事业发展处于极不平衡的两极分化阶段，国家级、省级等大中型图书馆得到了迅速发展，在为社会发展和科学研究服务中发挥了巨大作用，而经济落后的偏远地区的县乡级图书馆仍然发展缓慢，图书资源稀缺，个别图书馆甚至处在消亡的边缘。统计显示，截至2010年[2]，全国省级公共图书馆覆盖率100%，地市级公共图书馆覆盖率81.98%，县级公共图书馆覆盖率86.1%。在图书馆事业发展“十二五”规划制定的目标中，预计到2015年全国县、地市级以上公共图书馆覆盖率将达到100%，并且达标率将由2010年的55.8%提高到60%，能提供远程服务的公共图书馆比例预计省级达到100%，地市级达到90%，县级达到50%。……