“中东有石油，中国有稀土”，是上世纪80年代国资部门做出的极乐观的储量前景评价。这个评价使决策层推动了稀土矿产资源大规模挖掘与出口换汇浪潮，也使国际稀土原矿价格从金价暴跌到白菜价，满足了全球95%的市场需求。

2011年5月，尽管中国政府出于对保护资源和环境，实现可持续发展的目的，首次发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，将稀土上升到国家战略储备高度，并无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。但历时两年的美、欧、日针对中国稀土的贸易诉讼，却在2014年3月26日迎来了世界贸易组织（WTO）做出的初裁—中国败诉！

无独有偶。在“富煤、少油、贫气”的认识和出口退税等政策刺激下，我国煤炭企业高效实施着焦炭出口换汇策略，使焦炭出口从1986年的600余吨猛增到2003年1472万吨，占世界焦炭贸易总量的60%，一度遭到欧美等国反倾销调查。但精明的西方发达国家出于环保考虑，迅速调整了资源战略，逐步减少、甚至停止焦炭生产，随即又启动煤炭期货等金融交易工具的创新，在寻求避险的同时为中国焦炭定价。不仅不再针对中国焦炭出口进行反倾销调查，而且，在窃喜中享用中国的廉价焦炭。

2004年5月，在资源和环境压力下，我国财政部和国家税务总局叫停焦炭及半焦炭、炼焦煤等增值税出口退税。国务院从“十一五”开始逐渐淘汰小炭化室焦炉产能，使“吃惯”了中国廉价焦炭的欧美炼钢炉“胃口”不适，在2009年6月，要求与中国在WTO争端解决机制下展开磋商，包括对焦炭等材料实施的出口数量限制、出口税，以及出口最低限价和出口合同审批程序等内容，不道德地要求中国政府放弃针对焦炭在环境和资源安全上的管制。……