■ 张文忠/王 岱

（中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101）

中国资源型城市的城镇化特征和发展路径选择

■ 张文忠/王 岱

（中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101）

资源型城市（地区）是当前我国城市“二元结构”矛盾集中凸显的地区，也是新型城镇化建设的重点和难点。基于对资源型城市演化过程的梳理，将其城镇化的发展特征归纳为：发展动力的资源主导性、发展轨迹的政策指向性、发展模式的高速低质性、发展基础的系统脆弱性。综合相关问题分析，资源型城市的城镇化发展面临着三大要素制约，即资源依赖型的产业体系使城镇化发展缺乏核心动力，交通闭塞的区位条件使城镇化发展缺乏良好环境，二元管理的体制机制使城镇化发展缺乏支撑功能。在此基础上，结合发展周期和区位条件差异，提出了资源型城市推进新型城镇化建设的战略导向和重点任务。

资源型城市；城镇化；发展特征；关键因素；发展路径

资源型城市（地区）是特定历史条件下城镇化和工业化进程中的特殊产物，当前已成为我国城市“二元结构”矛盾集中凸显的地区。资源枯竭城市、独立工矿区以及棚户区的衰败、贫困与新城市或新城区的繁荣、少数人的暴富近在咫尺，并且空间极化的差距还在不断扩大。2001年以来，在党中央、国务院坚强领导和各方面共同努力下，全国资源型城市可持续发展工作取得了阶段性成果，政策体系逐步完善，工作机制初步建立，部分城市和地区经济社会发展重现生机与活力。……