以质量优势再领跑

进入浙江经济新发展阶段，单纯的增速提升已非重点，有质量、有效益的增长才是题中之义

告别过去30多年的高速增长时代，浙江正从追求GDP增长的粗放发展模式上自我松绑，迈向以提升质量为核心的发展新征程。以结构优化促发展、以发展质量换增速，已成为浙江经济发展新阶段的总路线。

作为承上启下的一季，一季度浙江GDP同比增长7%，低于全国的7.4%、全省年度预期增幅的8%，但增速下行的背后，折射的却是浙江经济正在发生深刻的结构性变革——发展活力在增强、经济结构在优化、生态环境在改善、民生改善在提速。质量与效益正代替增长速度成为经济发展新阶段的主旋律，这已根植于全省上下，推动浙江经济以质量优势再度领跑全国。

结构优化再获进展。浙江经济的结构失衡突出表现为制造业中传统制造业比重偏大、现代高端制造业比重偏低、第三产业发展滞后。结构转型意味着经济运行的健康状态不能再简单地以GDP增速为主要指标，而符合未来发展方向的新兴产业和三产发展应成为经济运行监控的重要内容。从一季度三大产业增速来看，三产增速最高，超过了二产，而在工业领域，一季度装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增速高于规模以上工业增速。与此同时自主创新的研发增长很快，一季度公共财政科技活动经费支出同比增长13.1%，1-2月企业科技活动经济支出增长22%，新产品产值率同比提高。令人鼓舞的具有中长期意义的结构变化，让我们深切感受到各地在稳中求进、提质中的转型努力和增长潜力。

深化改革催生活力。在结构转型的大门打开之后，改革深化和市场机制培育的任务更加繁重，而新一届政府创新管理理念是通过取消和调整行政审批事项等诸多改革举措，释放市场活力，“下好简政放权先手棋”已成为当下全面深化改革的坚定抉择和鲜明特征。目前政府权力清单、企业投资负面清单、政府专项资金管理清单和省市县三级联动的行政审批和便民服务网正在各地加快推进，浙江改革力度明显领先全国各省区。一季度全省共新设企业4.5万多户，同比增长47.1%；新设个体工商户11.3万多户，同比增长13.2%。改革必将激发市场主体和全社会的创造活力，释放更多的改革红利，为提质增效升级注入强大动力。

收入增长跑赢GDP。虽然GDP增速放缓，但是居民收入增长并没有放慢。一季度全体居民人均可支配收入10157元，比上年同期增长10.3%，扣除价格上涨因素，实际增长7.4%，高于GDP增速，绝对值在全国省区中排第一位。近年来，从国家到省级层面都在积极谋求居民收入增长与经济发展的同步，从调整分配收入政策、完善投资与消费的比例关系、调整财政收入结构和完善财政转移支付制度等多方面着手推进。浙江一季度收入增长跑赢GDP、居民收入在全国增幅排位前移，映射的是浙江工资性增长、经营性收入增长、财产性净收入和转移净收入的同步提速。浙江的就业形势基本稳定、财政对民生的支出力度加大，这些都说明了浙江在以改革谋转型、惠民生的道路上正稳步前行，浙江经济发展质量的稳步提升正在民生领域结出硕果。

内需接替出口促发展。浙江历来被诟病过度依赖出口，投资过大而内需不足。一季度浙江外贸出口增长6.1%，与去年同期相比增速回落较大，今后的出口再回到以前那种高速增长的局面已非常困难，这意味着外贸高速增长时代已经结束。外贸的增速虽然放缓，但与之形成鲜明对比的是内需增速加快。一季度社会消费品零售总额3974亿元，比去年同期增长13.1%，扣除价格因素，实际增长11.5%，增幅分别比去年同期提高2.8和1.9个百分点。内需对经济增长的拉动作用在增强，将接替外贸成为推动经济增长的生力军。在全面深化改革的道路上，浙江正致力于关乎民生的各项改革，实现内需的充分释放，同时发挥市场在资源配置中的决定性作用，将会形成以内需促发展的可持续发展机制。

浙江经济增长脚步虽然放缓，但结构优化、民生改善、内需提振的步伐却在加速。开局之季的成绩单，让浙江经济高质量发展之路走得更加笃定。