◎刘世锦 余斌 陈昌盛

国际金融危机爆发后，全球经济进入大调整、大变革和大转型的时代。经过几年的恢复，全球经济再平衡取得一定进展，新技术新产业加快孕育,一些新迹象、新趋势将对世界经济格局产生深远影响。然而，结构性改革和增长方式转型仍低于预期。当前，全球经济仍处在政府债务危机的后期，短期趋稳态势的可持续性，仍面临政策退出的严峻考验。

世界经济调整尚未迈出决定性步伐

2008年金融危机爆发后，我们预计危机发展可能呈现三个阶段性特征，即私人部门危机、政府部门债务危机、货币或货币体系危机。目前看，世界经济总体处在第二阶段后期，向第三阶段演变的风险尚不能排除。当私人部门发生危机、金融市场动荡时，政府通过强有力的干预，大规模财政刺激和注入货币，使私人部门资产负债表问题暂时转变为政府资产负债表问题。原本就高企的政府负债，在大规模刺激后迅速恶化，继而爆发政府债务危机。

要消减政府债务，一种途径是通过私人部门实质性好转，经济效益改善，带动经济增长和政府收入提高；另一种是通过大规模增发货币，以债务货币化或通胀方式实现。当前实体经济调整的成效不明显，各主要经济体很大程度上还是依赖第二种途径。然而，长时期超低利率和大规模货币投放，终究不可持续，且负面效应日益凸显，泡沫化、恶性通胀和货币危机的风险在逐步积累。世界经济，特别是主要发达经济体到了刺激性政策退出的关键时点，但由于实质性结构调整进展缓慢，退出的方式、时间和节奏的选择都面临前所未有的挑战，产生的冲击具有很大不确定性。……