丁晓强

国家治理现代化视野下党坚持群众路线的意义

丁晓强

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把群众路线提到了党的生命线的高度，显示了认识的升华。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。群众路线和党的优良传统连接紧密。群众路线为国家治理现代化提供一种文化上和价值上的导向作用，提供了实践中的一种路径。在新形势下坚持和进一步发展党的群众路线，必须要与推进党的国家治理体系和治理能力现代化这一深化改革的总目标相结合，坚持党的群众路线对于国家治理现代化具有重要意义。

第一，以人民主体的原则构建国家治理体系。群众路线的基本涵义是：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。“一切为了群众”是党的政治路线、“一切依靠群众”是党的组织路线、“从群众中来、到群众中去”是党的领导方法、工作方法。党提出的群众路线有很强的针对性。

领导与群众的关系是群众路线的最基本问题。人民群众是历史的创造者。群众概念的提出，是相对于领导者和干部而言。党全面执政前夕，毛泽东提出了“两个务必”——“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志继续地保持艰苦奋斗的作风”，强烈地体现出在执政环境中可能出现的对权力滥用和脱离群众的警惕。……