梅晶 伍婷婷

（1贵州省安顺市环境监测站 贵州安顺 561000 2贵州省安顺市环境工程评估中心 贵州安顺 561000）

1 存在的问题

1.1 环境保护验收监测管理工作存在缺陷

建设项目竣工环境保护验收监测工作的定位不明，其主管部门为各级环境监测站，是按照相关环境主管行政部门进行的划分，但是其活动又是按照各企业的委托展开的，因此其定位属于行政工作还是市场行为划分并不明确，这造成验收监测工作的难以开展；其次，由于验收监测工作定位不明确，很多主管部门对其并不重视，在此背景下，很多企业钻此漏洞，能不申请验收就不申请验收，造成很多项目管理失控。

1.2 验收监测收费不能与时俱进

至今，各级监测站收费标准大多采用90年代初期制定的，监测标准中的污染物种类较90年代已增加很多项，监测方法与监测仪器有较大的更新，而验收监测仅收采样与分析费，环境管理检查、公众意见调查与采样、分析的工作量一致，而后者无收费依据，造成了监测成本高与监测收费低的矛盾，严重影响了验收监测工作的积极性及监测质量。

1.3 环境监测人员素质要求

对建设项目竣工环境保护进行验收监测的主体是各级环境监测站，但是由于监测站的某些验收监测人员素质较低，对验收监测所需的技术、工艺较为生疏，对中产污环节、排污规律、排污量以及污染处理设施的设计、原理、生产参数、处理效率等无法准确把握，导致目前保护验收监测工作流于形式，无法满足环境保护的要求。……