张春学

（吉林省通化市通化钢铁股份有限公司运输处 吉林通化 134000）

随着我国经济的发展，人口增长，铁路运输的压力越来越大，大规模的铁路建设不但为铁路创造了发展的契机，也为铁路的运营创收带来了一定的风险，没有完善的经营管理，就没有良好的发展前途，而成本管理是经营管理的重要组成部分之一。

1 铁路运输企业成本管理的特点

1.1 铁路运输企业的成本管理战略是典型的目标成本法战略成本管理体系，其下属站段是企业的成本中心，但其没有独立收入来源，车务段、车站、客运中心是收入中心，但也是成本中心，因此，要想提高利润，只能提高成本管理水平。

1.2 铁路运输网是铁路运载的主要工具，制约着总体运输能量，保证旅客及货物的运输安全，维护铁路基础设施、设备的安全以及保证高效运转是提高运能的基本保证。因此，运输的总支出除了消耗成本以外，还有维护铁路安全运营等的安全防护投入，相应形成成本费用。

1.3 铁路运输生产的网络性，协调了各地区铁路建造成本及维护的差异，使运输各线路的繁忙程度得到平衡，决定了铁路运输企业的成本支出补偿的互补性。

2 铁路运输成本管理的问题

铁路运输企业在长期以来的效益比较低下，主要原因是成本管理不够精细，浪费项目多，主要存在着以下几个问题：

2.1 成本管理意识薄弱，市场经济下的精细成本核算数据不够，无法真正实现提高成本管理的目标；

2.2 在铁路运输企业各下属成本支出段的成本管理不到位，不会运用现代化的节能措施，致使各机务段、车辆段、工务段等浪费严重，成为成本支出的大项；

2.3 原铁道部是一个政企合一的部门，承担着一定的社会责任，一些公益性的运输得不到国家有关的补贴，最终清算在成本支出的费用内。铁路运输企业公益性支出成本补偿不足是目前运输企业的成本管理的大问题；

2.4 全面预算管理是铁路运输企业进行成本管理的重要工具，但是，由于铁路企业自身存在的种种弱点，使预算指标不科学，造成预算管理落后，致使预算控制力差，没有约束效果；

2.5 职工激励机制不健全，使职工的积极主动性得不到提高，不安心工作，导致职工的减耗节能的意识不高，造成成本损耗，提高了企业的成本支出。

3 提高运输成本管理水平的对策

3.1 提高铁路职工全员成本管理控制的意识

加强对铁路职工的成本管理意识培训教育，让职工充分了解目前铁路运输企业的现状，只有进行有效的成本管理控制，才能扩大运营利润，提高收入，每一位领导者都要以身作则，总站到基层分段，控制各项支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。

3.2 争取政府财政性政策支持，对公益性项目进行合理成本补偿

铁路运输承担着一定的公益性责任，比如抗险救灾物资的输送；为了替国民经济减压，扩大建设；对学生及特殊群体进行半票优惠，这些都在无形中增加了铁路企业的成本支出，如果得不到政府财政性政策补助，铁路运输企业必然不能持续稳定发展，因此，铁路运输企业必须要进行精细的成本核算，针对公益性的运输向国家政府争取合理性成本补偿，以降低成本支出，提高成本管理水平。

3.3 建立科学的预算管理指标，提高预算管理水平

合理的预算管理是成本管理的出发点，运输企业预算指标的科学性合理性决定了成本管理的可操控性。因此，建立科学的预算管理体系，对运输企业的成本管理负有重要的意义，首先，建立完善的预算管理制度，对预算管理进行动态调整，根据不同的实际情况及环境物流的变化，调整预算定额，以使成本控制变得有序可行；其次，定期举行各项预算公告，使各机务段、基层站等照本执行，使得成本控制有理有据；第三，预算管理与生产状况相适应，能够真实反应成本收支情况，并且把预算管理纳入到考核机制中去，真正发挥其功能。

3.4 完善运输成本考核机制，以促进成本支出管控能力

有效的监督机制是提高管理水平的必要手段，把成本考核机制与成本管理联系在一起，使企业的职工从思想上重视起成本管理，并且把这种意识提升到自觉遵守的实际行动。企业要经常地进行学习与技术培训，尤其是技术职工，力求让他们提高技能，在维修及保养等工作中，通过高水平技能来延长设备及设施的使用寿命，节约了维修成本，间接地降低了成本支出费用。

3.5 完善后勤制度，降低成本费用

铁路运输企业后勤部门包括采购部门、物资保管部门、投资融资部门等，通过完善这些部门的制度，使各个环节在保证基本供应的基础上，进行有效的能源节约，做到先进、经济、实用，以此来降低企业的成本，提高运输成本的管理水平。

4 结语

铁路运输企业成本是为完成货运、客运而消耗的一切费用的总称，它是以货币形式体现的运输支出，由于铁路运输企业带有政企合一的性质，担负着社会一部分的公益责任，在固定的运输线路上，往往会突现特殊的运输任务，这就使得成本管理成为一种比较复杂的工作，如何提高运输成本管理水平，需要各部门多方协调，需要政府进行必要的政策扶持，更重要的是铁路运输企业需要提高自身的成本管理意识，全面合理地进行科学的预算，加强制度管理，提高成本管理的水平，从而促进企业的发展，提高经济效益与社会效益。

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