环境管理体系在企业中的应用

2014-01-31陈素会

资源节约与环保 2014年4期

陈素会

（山西晋煤集团金鼎煤机矿业有限责任公司山西 048006）

环境管理体系的作用在于实现设定的环境管理标准，目的在于保护环境、防治污染，在企业中可以规范管理行为，通过建立和实施环境管理体系有利于企业实现可持续发展。环境管理体系是吸收了发达国家管理中的成功经验和先进的管理思想而形成的，并成为世界范围进行环境管理的重要工具。

1 环境管理体系概述

环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，是内部的管理工具，包括制定、实施和评审需要的组织机构和程序等，它还包括组织的环境方针、目标和指标等的管理内容。环境管理体系来源于环境审计和全面质量管理两个独立的管理手段。

2 企业实施环境管理体系的重要性

企业建立和实施环境管理体系有利于自身的发展，能够有效的控制和防治污染，还能够节能降耗，降低生产成本，环境管理体系是关于环境管理的一个标准，可以提高企业的整体环境管理水平，企业通过环境管理体系的实施，可以取得走向国际的绿色通行证，这也是进入国际市场的必要条件。从长远考虑可以促进企业的环境与经济的可持续发展，提高企业的市场竞争力。

3 环境管理体系在企业中的应用

3.1 企业建立和实施ISO14000体系标准的途径

环境因素是环境管理的控制对象和核心，也是建立和实施这一管理体系的基础，建立ISO 14000环境管理体系首先要考虑环境因素，再综合考虑以下问题：建立环境管理体系的目的是实现企业的环境管理目标，提高企业的综合竞争力，决策者应该根据企业自身的特点和实际情况，再结合环境因素和法律法规的相关要求进行指定；环境管理体系要求企业可以对自己的环境进行绩效监测，当法律法规和标准相冲突时能够灵活采取预防措施，要求员工具备对ISO 14000体系熟练的操作能力，能够保证管理体系的正常运行；环境管理体系是一个系统性的工程，在设计时要保证其系统性，传统的管理只注重结果，过分的强调末端治理工作，而忽视了对源头和过程的控制和管理，建立完善的监督机制以检测和评审企业管理体系的实施，保证管理体系的持续改进。

3.2 我国企业实施ISO14000体系存在的问题

我国的技术和管理水平比较落后决定了在实施ISO 14000体系的速度和规模都比较滞后，再加上体系的认证费用也比较大，对于一些中小企业根本无力承担，我国的企业一般起步比较晚，经济实力也不是很强，所以企业主要追求的是经济效益，忽视了环境保护问题；在企业的标准化体系中，环境管理的标准化工作还比较薄弱，我国企业编制的体系标准还存在很多漏洞，ISO 14000体系包括的各个标准都相辅相成，相互之间联系也很紧密，一旦其中的一个标准没有做好，就会影响到其他标准的执行；企业常常存在一个误区，认为环境管理体系一旦形成了，只要按章办事就行，任何环境问题都可以解决，但实际上，环境管理属于动态性的管理，并不是一劳永逸的，需要在实践中不断的完善，信息也要不断的更新和补充；企业对环境保护的认识不到位，企业员工参加环境管理的行动比较滞后，思想也比较消极，参与环境管理体系的自觉性也不高，他们认为环境管理是环境职能部门的事情，这些都会影响企业环境管理工作的进行；建立的环境管理体系不能落实，体系的运行只是一种形式，ISO 14000体系既是科学的体现，又带有一定的文化色彩，现在很多企业求证心切，执行工作时也只是照搬照抄，监督部门的工作又强化了标准的制约功能，使管理体系变得毫无生气。

3.3 对企业实施ISO14000体系存在问题的解决策略

加大对职工的培训，提高对环境管理体系的认识，应认识到环境管理体系是一个整体，而不是片面的某个标准做好就行；结合企业自身的特点，制定与文件相适应的制度，因为文件是体系执行的基础，所有制度要按照文件的形式进行起草和审核；目标与指标相统一，企业在落实管理体系时，可以与原有的环保目标责任书相结合，可以将原有的环保目标责任制进行规范，以免造成目标和指标管理上的重复工作；管理评审与日常管理相融合，企业的日常管理会议工作基本上包涵了管理评审的工作内容，如果平时将这些问题解决了，也就基本达到了管理评审的目的；改进工作与日常工作相结合，不断寻求改进的机会，任何企业都需要在发展中不断改进，只有上升到理论的高度去认识和管理，才能将企业运行下去。